关于贯彻实施《江苏省特种设备安全质量监督检验规则（...
各特种设备检验、制造、销售、安装、维修保养、使用单位：根据国务院《特种设备安全监察条例》、《江苏省特种设备安全监察条例》和国家质检总局的有关规定，省质量技术监督局制定了《江苏省特种设备安全质量监督检验规则（试行）》（以下简称为《规则》）。为切实做好特种设备制造、安装（改造、重大维修）的安全监察和安全质量监督检验工作，保证监督检验质量，现就贯彻实施《规则》提出以下意见：
一、市质量技术监督局安全监察机构依据有关法律、法规、规章和《规则》，对本市行政区域内的特种设备监督检验工作行使安全监察、监督管理职能，其主要职能为：
1、负责特种设备安装（改造、重大维修）的开工核准、使用核准、人员资格认可等行政许可工作;
2、负责对起重机械、大型游乐设施的制造过程;电梯、起重机械、大型游乐设施的安装（改造、重大维修）过程;监督检验单位实施监督检验过程进行安全监察和监督检查;
3、负责对特种设备制造、安装（改造、重大维修）和检验单位执行法律、法规、规程、标准和《规则》及本单位质量管理体系运转情况进行监督检查;
4、负责查处特种设备制造、安装（改造、重大维修）、监督检验过程中发生的违法违规行为和与之有关的事故。
二、我市自2004年1月起进行特种设备监督检验的试点工作。首先对特种设备制造企业的制造过程和重点工程、重要场所、重要设备等安装（改造、重大维修）过程开展监督检验工作，我局将在总结经验的基础上在全市实施。
三、经依法授权，江苏省特种设备监督检验中心、南京市特种设备监督检验所负责承担本市行政区域内特种设备监督检验工作，其他单位不得在我市从事特种设备监督检验工作。
四、监督检验单位应明确组织实施监督检验的负责人和责任人，立即修订质量管理手册，认真学习并严格执行有关法规和《规则》，制定并发布“监督检验原始记录”，依据授权项目开展监督检验工作。监督检验单位和检测检验人员应对检验数据、检验结论承担法律责任。监督检验单位应将修订的质量管理手册及监督检验负责人、质量责任人及从事监督检验人员的名单报我局安全监察处备案。
五、受检的特种设备制造、安装单位应立即组织学习有关法规、规程、标准和《规则》的规定，并依据这些规定，完善质量管理体系和各项程序文件、工艺流程、施工方案、操作规程等，同时应任命确认与监督检验相关的负责人和管理、技术人员。受检的特种设备制造、安装单位应将安全认可证书、质量管理手册、相关的负责人和管理、技术人员名册报我局安全监察处备案。
六、为确保监督检验试点工作的顺利开展和做到严谨规范，我局决定实行特种设备制造、销售、安装、监督检验、注册登记等环节整体互动监管，重点是实行试点工作的现场安全监察，其主要内容为：
1、起重机械、大型游乐设施制造单位应明示安全认可证书、制造产品目录、产品适用标准等资料，未经监督检合格的设备不得出厂。
2、特种设备制造或销售单位在进行招投标时，必须提供监督检验的相关证明文件和资料;
3、电梯、起重机械、大型游乐设施安装单位申报开工核准时，应同时填报《特种设备安装（改造、重大维修）过程监督检验安全监察联络单》（见附件一），由我局安全监察处核准并决定是否实行监督检验;
4、受检的安装单位与监督检验单位，应在《特种设备安装（改造、重大维修）过程监督检验安全监察联络单》上签章确认，由安装单位报我局安全监察处备案;
5、受检的安装单位应将设备开箱时间、实施现场监检的项目（监督检验项目表规定的A类、B类项目）完工时间等，提前书面告知我局安全监察处，届时将派员现场进行监督检查。
6、监督检验单位检验过程中发现问题，应按《规则》的规定，及时向受检单位发出《特种设备安全质量监督检验工作联络单》和《特种设备安全质量监督检验意见通知书》同时填写《检验案例》并报我局安全监察处;发现擅自开工，转包、分包，现场拼装，产品、部件涉嫌假冒伪劣或存在质量问题，安装现场不符合安全作业要求存在安全隐患等情况，应立即停止检验并报我局安全监察处。
7、实施监督检验的检验机构和受检的安装单位如未执行有关规定和程序，我局安全监察处将不予核发合格标志，不予核准注册登记。
七、特种设备监督检验的收费应严格按省物价局苏价费（2003）260号、省财政厅苏财综（2003）102号《关于下发部分特种设备监督检验项目收费标准的通知》核准的收费标准执行，试点期间可按收费标准的下限收取，严禁乱收费和提高收费标准。
八、我局将加大安全监察和行政执法的力度，对特种设备制造、安装（改造、重大维修）和监督检验单位发生违法违规行为，将依法严肃查处。
九、我局将组织特种设备监督检验、制造、销售、安装等单位的领导和质量、销售、工程等部门负责人进行学习、宣贯和培训。
各特种设备监督检验、制造、销售、安装和使用单位在执行中有什么问题，请及时与我局安全监察处联系。
南京市质量技术监督局
2003年12月15日
下载特种设备安装（改造、重大维修）过程监督检验安全监察联络单以及《江苏省特种设备安全质量监督检验规则（试行）》请点击以下附件。附件: 特种设备安装（改造、重大维修）过程监督检验安全监察联络单
江苏省特种设备安全质量监督检验规则（试行）
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