成都:地方标准《特种设备使用安全管理规范》出台
电梯每年检定一次,大型游乐设施检定周期为一年……记者日前获悉,经过多次修改调整,成都市地方标准 《特种设备使用安全管理规范》(以下简称《规范》)已于今年1月1日通过审查并发布。从此,成都市特种设备在运行中加上了一把“安全锁”。记者注意到,《规范》不仅明确了锅炉、电梯等特种设备的概念,同时还规定了特种设备检定周期,对检定、登记等各个环节都作出了详细要求。
关键词:监督检验游乐设施每年检验一次
记者在《规范》中看到,锅炉、压力管道、电梯、起重机械、客运索道以及大型游乐设施的安装、改造及重大维修过程前,应该进行监督检验;由使用单位向法定监督检验机构申请监督检验,未经检验合格的设备不得使用。
“特种设备投入使用的前提就是先要通过监督检验,这不仅能够避免不合格产品投入使用,也是对使用者的生命安全负责的一种体现。”《规范》起草人之一、邛崃质监 局局长甘宏伟表示,如果把特种设备运行看作是一条河流的话,监督检验环节就“相当于是源头的安全栏”,防止不合格产品或质量低劣设备对人身安全造成影响。
《规范》规定,电梯、客运索道和大型游乐设施等的运营单位除了需要把监督检验合格证张贴于显著位置外,还应该将注明安全注意事项和警示标志置于醒目位置。锦江 质监局特种设备监察科科长游向东认为,此举“主要是起到提醒的作用。比如‘严禁在电梯内打闹’等,告诉乘客应该怎样安全乘坐电梯。”
《规范》还规定了特种设备的定期检验周期。比如居民们日常生活中常用的电梯,定期检验周期为1年,大型游乐设施和厂内机动车辆定期检验周期每年1次,压力容器、锅炉以及压力管道等等也都有相对应的详细规定。
关键词:日常检查每周至少一次安全检查
针对部分特种设备使用单位安全意识不强,对特种设备投入使用后就 “不管不问”的现实情况,《规范》要求使用单位对在用特种设备应至少每月组织一次自行检 查,特种设备安全管理人员应至少每周进行一次例行安全检查;客运索道、大型游乐设施的使用单位在设备投入使用之前,应该进行试运行和例行安全监察,并对安 全装置检查确认。
据游向东介绍,大型游乐设施一般运行周期较长,涉及技术参数较多,需要在试运行当中进行适当调试,并且在这一过程中排查可能存在的一些安全问题。他表示,“如果不经调试就直接运行,很可能会出现使用故障,影响设备正常运转。”
“我们管理方推行‘一个权威、两个问责、三个完善、四个落实’的管理制度,全方位确保特种设备的安全运行。”成都市华侨城欢乐谷的工作人员告诉记者,他们实行 的是“技防、群防、人防”相结合的安全运营体系,每天的设备安全检查涉及日常维护、供电设施和压力容器的运行情况等,并安排专人24小时值班。
关键词:维护保养每一次都应有对应记录
按照《规范》的要求,特种设备使用单位应建立特种设备维护保养制度,确定特种设备安全附件、安全保护装置、仪表及辅机的维护保养周期、内容和要求,并进行经 常性的维护保养。由维保单位对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置以及有关仪器仪表进行定期校检、检修,并作出记录。
电梯的日常维护保养应该由取得电梯维修许可资质的单位进行,并且每半个月应该进行一次清洁、润滑、调校和检查。记者了解到,维保公司在与使用单位签订维保协议时,一般会明确维保的部位和事项,如果涉及更换零部件等超出预算的情况则会加收一定费用。
记 者了解到,现在成都有180多家有资质的电梯维保企业,按照成都全市所拥有的电梯总量平摊,每家大约能承担360台的维保业务。但由于行业竞争以及公司规 模限制,以及发展不均衡等因素,一些公司连这个 “平均数”都无法达到,部分公司一年甚至只有100-120台电梯维保的业务量。
“目前成都维保市场经过质监等部门的不断整治,已经相对规范,但仍不排除一些小维保公司为了节约成本导致维保‘走过场’的可能。这一方面要靠《规范》来予以约束和监管,另一方面,我们质监部门在检查中一旦发现违规行为也将做出严肃处理。”游向东说。
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