青海省市场监督管理局办公室关于2023年上半年全省电梯应急处置情况通报
为反映全省电梯运行状况，推动电梯相关方落实安全责任，现将2023年上半年全省电梯应急处置情况通报如下：一、基本情况（一）平台建设情况全省已建成统一的96365电梯应急处置服务平台，实现全省8个市州全覆盖。截至2023年7月底，全省在用曳引强制驱动电梯总量为29303台，完成平台绑定25476台，平台覆盖率为86.94%。（二）应急事件处置情况2023年上半年，96365电梯应急处置指挥中心受理并处置电梯应急事件共2622起，其中：处置困人故障1128起，解救被困人员2583人；处置其他故障1494起，包括：故障报修1230起，投诉219起，咨询18起，求助27起。救援人员到达现场平均用时12分钟，现场实施救援平均用时9分钟，较国家规定用时缩短60%。二、数据分析（一）困人数据情况分析2023年上半年，96365电梯应急处置指挥中心共处置电梯困人故障1128起，平均每天处置困人故障近6起，解救被困人员14人。根据全省96365电梯应急处置服务平台归集的救援数据，主要从6个方面进行分析。1.按照行政区域分析。96365电梯应急处置指挥中心受理并处置困人故障西宁市1057起，占比93.7%。西宁市困人起数占比较高的三个地区为，城东区341起、城北区284起、城西区187起，发生困人故障起数与在用电梯数量，老旧电梯数量成正比例关系。2.按照使用场所分析。住宅小区依然是电梯困人故障高发场所，占困人故障总量的73.04%，过街天桥、车站等公共场所占比13.2%，医院占比4.42%，宾馆、饭店和写字楼分别占比3.17%和2.25%，其他区域电梯发生困人故障的占比较低。3.按照困人时间段分析。电梯困人高发时间段是上下班高峰期。其中上午8点到10点时间段发生困人故障123次，占比10.9%；下午16点到18点时间段163次，占比14.45%；晚上18点到20点时间段195次，占比17.29%，这三个时间段共占比42.64%。4.按照故障原因分析。主要存在三大类原因：机械故障占比28.67%，人为原因占比23.49%，电气故障占比19.89%。在机械故障中，门系统故障占比最高，为39%；人为原因中，异物卡阻占比最高，为63.8%；电气故障中，控制系统故障占比最高，为28.12%。 （二）应急救援情况分析全省电梯救援人员到达现场平均用时12分钟，现场实施救援平均用时9分钟，低于国家规定的30分钟。1.一级救援(签约维保)单位应急救援情况2023年上半年，一级救援单位对签约维保的电梯5分钟内响应率为93%，15分钟到场率为71%。2.二级救援(网格)单位应急救援情况调度二级救援单位3家，实施有效救援5次，20分钟到场率为100%。三、责任主体排名情况（一）使用单位排名情况。发生困人故障及故障报修、投诉次数前10名：
序号使用单位合计 （台/次）维保单位
1锦峰滨河苑（青海永胜物业管理有限公司、西宁兴宁物业管理有限责任公司）58青海西奥电梯有限公司
青海万达电梯有限公司
2韵城小区（世茂天成物业服务集团有限公司西宁分公司）35奥的斯机电电梯有限公司甘肃分公司
3盛世华城H区（青海钢城物业管理有限公司）30青海劳安建工贸有限公司
4海宏壹号E区（东莞市明茵物业管理有限公司西宁分公司）29青海宏鑫科工贸有限公司
5隆豪万利园（青海聚源物业有限公司）27青海逸飞凯电子科技有限公司
6港欧东方花园（青海西北物业管理有限公司）24青海西奥电梯有限公司
青海北富电梯有限公司
7青海大学附属医院23青海西奥电梯有限公司
8青海省心脑血管病专科医院23甘肃杭亮电梯有限公司
9和盛园（西宁房地产集团新旭物业管理有限公司）20青海杰升电梯有限公司
10丽康瑞居（西宁庭邦物业管理有限公司）19青海劳安建工贸有限公司
青铁阳光（青海明珠物业管理有限责任公司西宁分公司）19青海劳安电梯有限公司
（二）维保单位排名情况。维保单位所维保的电梯，发生困人故障、故障报修及投诉件总次数前30名：
序号维保单位合计（台/次）
1青海劳安建工贸有限公司228
2甘肃杭亮电梯有限公司135
3青海西奥电梯有限公司133
4青海安达安装工程有限公司112
5青海杰升电梯有限公司108
6青海劳安电梯有限公司104
7青海万达电梯有限公司94
8蒂升电梯(中国)有限公司西宁分公司86
9青海维和电梯有限公司82
10青海宏鑫科工贸有限公司81
11西宁永泰电梯有限公司73
12日立电梯（中国）有限公司青海分公司73
13青海逸飞凯电子科技有限公司67
14通力电梯有限公司西宁分公司60
15青海北富电梯有限公司58
16青海昌华电梯有限公司57
17青海奥安达电梯有限公司52
18青海延涛电梯有限公司48
19青海腾韵电梯有限公司41
20青海飞龙电梯有限公司36
21青海德森电梯工程有限公司31
22奥的斯机电电梯有限公司甘肃分公司31
23上海三菱电梯有限公司青海分公司30
24青海上菱电梯有限公司28
25青海益居机电工程有限公司24
26华升富士达电梯有限公司23
27青海东晖楼宇设备有限公司22
28青海鸿鼎电梯有限公司19
29奥的斯电梯(中国)有限公司兰州分公司19
30陕西众力实业有限责任公司18
四、困人原因分析（一）人为原因致使电梯故障频发。通过应急处置数据的统计分析，异物卡阻、长时间挡门死机等不规范使用，以及人为损坏造成的电梯故障占比近25%。主要是由于业主及使用单位对电梯安全意识不够，未正确使用电梯等造成。（二）部分电梯维护保养不到位。从数据分析看，部分电梯维保单位维保人员未按安全技术规范进行电梯维护保养，对发现的隐患不能及时处理。维保单位现场维保质量检查不到位，未发现和纠正电梯维保工作中存在的不规范行为。（三）使用单位主体责任未能有效落实。部分使用单位，特别是物业管理单位对电梯安全重视不够，专业知识欠缺，日常管理不规范。存在不能及时签订电梯维保合同、不按时申报年检、管理人员不足、设备超检验周期使用等问题。（四）电梯更新、改造、修理费用筹集难的问题仍然比较突出。部分物业小区筹集电梯更新、改造、修理费困难，电梯出现较大故障需要更换价值较高零部件时，没有足够的资金投入，导致电梯带病运行。五、工作要求（一）提升电梯应急处置数据管理水平。充分应用96365平台电梯困人故障相关数据记录和汇总统计功能，定期统计和分析电梯困人等故障数据，及时发布预警信息，定期通报全省电梯应急处置情况。各地市场监管局要充分应用电梯应急处置相关数据，实现辖区内电梯使用单位、维保单位精准监管，提升安全监管效能。（二）做好电梯使用单位、维保单位日常监管工作。各地市场监管部门，要以问题为导向，将故障率较高的电梯使用单位和维保单位，纳入监督检查和维保质量抽查重点。要建立退出机制，督促维保单位合理设置维保站点、安排维保人员，保证电梯维护保养、应急救援工作有效实施。（三）完善三级响应电梯应急处置工作机制。各地市场监管部门要依托专业技术优势，强化与相关部门的协调联动，在落实工作职责、完善工作机制的同时，要不断加强联动能力建设，积极协调应急部门，实现信息互联互通。要督促使用管理单位完善应急管理制度，开展经常性应急演练，健全电梯安全保障长效机制。（四）加强宣传引导和社会监督。各电梯使用单位、维保单位要利用“安全生产月”“电梯安全宣传周”等时段，采用“进社区、进校园、进企业”等多种途径，普及电梯安全乘梯和应急救援知识，引导社会公众安全、正确乘用电梯。各地市场监管部门，要扩大群众投诉与反映渠道，多种方式发挥社会监督机制，倒逼电梯使用、维保单位落实安全生产责任，大力提高全社会对电梯安全的关注度、参与度和认可度。
青海省市场监督管理局办公室 2023年8月4日
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