广东省市场监督管理局关于2018年度承压类特种设备行政许可获证单位“双随机”监督抽查情况的通报
广东省市场监督管理局关于2018年度承压类特种设备行政许可获证单位“双随机”监督抽查情况的通报粤市监特设〔2019〕158号各地级以上市市场监管局,各承压类特种设备行政许可获证单位: 为加强对承压类特种设备行政许可获证单位的监督,督促其持续满足许可条件,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国特种设备安全法》和《广东省质量技术监督局随机抽查事项清单》(2018版)的有关规定,省局于2018年10月至11月组织对全省承压类特种设备行政许可获证单位实施了“双随机”监督抽查。现将情况通报如下: 一、抽查的基本情况 此次监督抽查,省局委托广东省特种设备检测研究院、广东省特种设备行业协会具体实施,采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。抽查组由各地市局特种设备安全监察机构负责人任组长,两名组员由受委托抽查机构随机选派。主要检查承压类特种设备行政许可获证单位是否持续满足许可条件,是否按照有关法律法规及相关安全技术规范等要求从事特种设备生产、检验活动。共抽查70家单位,其中设计许可单位9家(压力容器设计单位5家、压力管道设计单位4家),制造许可单位17家(压力管道元件制造单位9家、压力容器制造单位8家),安装改造维修单位34家(锅炉安装维修单位8家、压力容器安装改造维修单位11家、压力管道安装单位15家),气瓶检验单位10家(覆盖了PD1、PD3、PD4、PD5 4个种类的气瓶检验)。另外,受市场监管总局委托,抽查了12家无损检测单位(省内7家,省外5家),具体抽查情况由市场监管总局统一通报。 从抽查情况看,多数获证单位能持续保持许可条件,按照法律法规和安全技术规范及质量管理体系等要求从事特种设备生产及检验活动。但也有不少单位在取得许可后,资源条件下降,质量保证体系执行不到位,不能继续满足安全技术规范的要求。 二、发现的主要问题 (一)特种设备生产许可单位。 1.资源条件方面。 部分单位人员变动较大,人员的配置、数量、资质、履职能力等不再满足许可要求;生产设备、检验检测仪器、材料仓库等不能满足相关要求;生产场地变更,未按要求办理变更手续。 2.质量保证体系方面。 部分单位未及时修订质量保证体系文件,更新技术文件、法规、标准等,没有按要求进行内部审核和管理评审活动;工作记录不规范、不完整;生产材料采购及存放未达相关标准要求;计量器具、检验设备到期未检定或校准。 3.工作质量方面。 部分单位质控系统责任人未正确履行质控职责,文件或记录不是由相应质控系统责任人签署;产品技术档案、工程技术档案记录不完整,管理混乱;无专用的焊接工艺文件或焊接工艺文件无法指导实际焊接;某些压力容器制造单位在材料控制方面,按规范要求需要进行材料复验的未按要求进行材料复验;材料变更未进行设计变更;产品铭牌不符合安全技术规范要求。 (二)气瓶检验单位。 1.资源条件方面。 部分单位设备设施不齐全;人员的配置、数量等不再满足许可要求,人员变动未及时变更备案或注册。 2.质量保证体系方面。 部分单位质量保证体系文件不完善,标准、规范不齐全或未更新,内部审核和管理评审活动未进行或审查不符合要求;使用的记录表格未纳入质量保证体系或不符合标准要求;计量器具超期未检或未制订检定计划。 3.工作质量方面。 部分单位检验记录报告填写不完整或错误、保管混乱;部分项目未按要求进行检验;报废瓶处理不规范。 三、检查发现存在较严重问题的许可单位 对广东中德压力容器有限公司、深圳市民乐管业有限公司、珠海晨业化工装备科技有限公司、佛山市顺德区陈村镇培英锻造法兰厂、惠州新赛尔实业有限公司、广东广安特种设备工程有限公司、广东裕方建设工程有限公司、深圳市卓越新能源科技有限公司、云浮市古东乙炔气厂等单位提出通报批评,并视整改情况进行后续处理。 四、下一步工作要求 (一)各有关地级以上市市场监管局要对照通报中指出的问题,督促辖区内相关单位进行限期整改,对无法满足许可条件的,敦促企业向发证机关申请注销行政许可;对逾期未整改或拒不整改的,依法进行查处。请有关市局于2019年3月底前将整改情况报省局。对上述被通报批评的单位,相关市局应将其列为重点监管对象,加大监督检查力度。 (二)各市局应督促辖区内特种设备获证企业对照监督抽查发现的问题,全面进行自查自纠。探索建立面向消费者的存在严重问题企业的产品或服务消费警示通报制度。各监察机构要加大辖区内获证单位的监督抽查力度,加强事中、事后监管,督促其持续保持许可条件,严厉打击、严肃查处弄虚作假和骗取许可等违法违规行为。对不再满足许可条件的单位,应暂停特种设备生产、检验活动,直至其整改后重新满足条件,情形严重的撤销其特种设备生产、检验许可证。附件:2018年度承压类特种设备行政许可获证单位“双随机”监督抽查情况汇总表.doc广东省市场监督管理局2019年2月21日 (联系人:杨赤民,联系方式:020-38835650)
附件:2018年度承压类特种设备行政许可获证单位“双随机”监督抽查情况汇总表特种设备生产单位
一、设计许可单位(9家)
序号被检查单位许可项目证书编号存 在 问 题
1. 广州联合冷热设备有限公司D1、D2级压力容器设计TS1244050-20211. 现场使用的设计软件(SW6-20111.0版)未更新版本。2. 部分标准未更新到有效版本。
2. 广州市桂勤器械设备工程有限公司GC2级压力管道设计TS1844064-20221. 查设计项目(档案编号SJWJ06、SJWJ07)档案资料及培训、内审及管理评审等使用表格是体系内记录样表,记录样表的标识符合文件规定。但设计文件档案号的编写与体系文件规定不一致。2. 巡查现场使用法规、安全技术规范和标准,未按体系文件规定加盖“受控”章。3. 抽查两个设计项目设计文件的校审记录,签署人员与任命一致,但设计文件校审记录样表缺少标准化审查栏及其审查记录内容;设计图纸签署栏的实际签署为“设计、校审、审定”,与体系文件规定不一致。。
3. 深圳市美兆环境股份有限公司GC2级压力管道设计TS1844061-20211. 外来文件如法规、安全技术规范和标准未按体系文件的规定进行受控标识。2. 设计项目未按要求建立设计项目的技术档案。3. 抽查设计项目缺少设计过程记录,如:设计任务书、设计条件表、设计文件校审记录、设计评价记录。
4. 广东中德压力容器有限公司D1、D2级压力容器设计TS1244083-20211.企业的2017年度设计人员变化率为40%;未能提供技术负责人和设计人员(设计、校核、审核)近期工资发放记录或社保记录。2.未配备正式版本的过程设备计算软件(SW6-2011 V3.1),目前使用的SW6-2011(V2.0)过程设备计算软件为非正式有效版本。3.缺少部分现行有效版本标准如NB/T47065-2018《容器支座》等。4.未能提供文件发放的登记记录、《质量保证手册》修改未按体系文件规定办理相应的申请、发放手续。5.未按体系文件规定对外来文件如法规、安全技术规范和标准进行控制,无受控状态标识且部分标准已废止。6.抽查两个设计项目设计条件表委托设计方未签署;设计图纸签署栏缺少标准化审查人员签署,不符合企业体系文件(压力容器文件签署制度)的规定。7.设计文件资料档案缺少设计产品的用户回访反馈记录;未能提供设计许可印章使用审批、登记记录。8.未能提供新任命设计人员培训记录和设计人员年度考核记录。9.未能提供2016年度和2017年度的内审及管理评审的见证资料。10.未能提供2017年度综合报告;经了解未报送许可实施机关和鉴定评审机构。11.经了解,企业于2018年9月进行了搬迁并于2018年10月17日办理了营业执照变更,但设计许可证书尚未完成注册地址变更。12.抽查的图号LS18-1004-00(DN500分汽缸)未提出保温的技术要求;图号LS18-1002-00(DN2000输送罐)技术要求中不应提出试压用水氯离子含量要求。13.抽查的两套设计文件(总图)中注明的标准未注明标准年号或标准号标注错误。
5. 佛山市钛鸿机械设备有限公司D1、D2级压力容器设计TS1244068-20211.目前持有的SW6-2011(V2.0)过程设备计算软件未升级。2.缺少部分现行有效版本标准如NB/T47041-2014《塔式容器》、NB/T47042-2011《卧式容器》、NB/T47008-2017《承压设备用碳素钢和低合金钢锻件》等。3.《质量保证手册》第09章节的修改未按体系文件规定填写“文件更改申请单”、“文件更改通知单”、体系文件“修改登记表”。4. 未按体系文件规定对外来文件如法规、安全技术规范和标准进行控制,无受控状态标识且部分标准已废止。5. 未按体系文件的规定对新任命设计人员陈麒鸿进行培训并记录;部分设计人员无年度考核记录。
6. 佛山市腾辉锅炉制造有限公司GB1、GB2、GC2、GC3级压力管道设计TS1844010-20221. 抽查两个设计项目档案,仅有设计施工图及设计说明书,未归档体系文件要求的设计计算书、设计任务书、设计条件图(表)、设计文件校审记录、设计文件质量评定卡及委托方来往函件等资料。
7. 茂名市茂港电力设备厂有限公司D1、D2级压力容器设计TS1244071-20221. 2018年度(截止目前,2018年6月27日任命)设计人员变化率为22%;2.缺少部分现行有效版本标准如NB/T47065-2018《容器支座》等。3. “压力容器设计专用印章使用台帐”不是体系文件规定的记录样表。4.抽查设计文件资料档案缺少体系文件规定的设计产品的用户回访反馈记录;设计专用印章使用审批、登记记录的审批人不是体系文件规定的技术负责人。5.图号18S001(疏水扩容器)(1)总图中未提出保温的技术要求;设计数据表中未注明介质工作温度和工作压力,未注明设计使用年限;(2)部分零件图(件号25、26)中未提出冷加工技术要求如加工表面粗糙度等的规定。(3)总图材料表中部分标准未注明年号。6.图号18E003(海水换热器)(1)设计计算书无安全阀排放量计算内容;(2)总图设计数据表中不应注明GB/T150-2011《压力容器》标准;(3)总图中注明的C、D、E类焊接接头无损检测应选择磁粉检测方法。
8. 惠州珲隆特种设备安装工程有限公司GC2、GD2级压力管道设计TS1844045-20221. 设计计算软件不具备适应其设计许可类级别要求的应力计算分析功能。2. 部分标准未进行更新:GB/T 12459-2017《钢制对焊管件 类型与参数》、GB/T 32370-2015《压力管道规范 动力管道》。3. 安全技术规范和标准没有受控标识。4. 设计项目没有设计评价记录。
9. 广东吉荣空调有限公司D1、D2级压力容器设计TS1244185-20221. 现场使用的设计软件:SW6-20111.0版,未更新版本。2.外来文件无受控状态标识,现场存在失效版本文件(如NB/T47018-2011标准)。3.抽查“压力容器设计人员年度考核卡”,表中无考核人员签名。
二、制造许可单位(17家)
1. 广州市利湾石油化工管道配件厂有限公司B级压力管道元件制造(管件、法兰)TS2744003-2022 1. 企业技术负责人兼质量保证工程师马桥飞离职后,未及时补充或办理变更手续。2.抽查规格为φ273×12.7(质量证明书编号:016089130)和φ76×4(质量证明书编号:20171021)钢管的材质证明书中无材料责任人审核签署。
2. 深圳市雅昌科技股份有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管、管件)TS2244203-20211. 压力容器检验与试验责任人兼防腐保温、表面处理责任人郭斌离职后由贾春丽代理其职,公司未颁布重新任命责任人的文件;2. 不锈钢材料保护措施不充分。
3. 深圳市民乐管业有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管、管件)TS2744089-20211.工程技术人员比例未达≥8%要求。2. 成品检验责任人缺失。3. 企业生产场地和生产设备搬迁未按规定要求办理生产场地变更申请手续。4. 企业尚未进行2017年度的内审和管理评审活动。 5. 材质证明书NODX2016090801中无材料责任人审核签署。
4. 珠海格力电器股份有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244058-2022 1. 公司现聘用的20名焊工,焊工证未填写聘用栏。2. 曝光曲线没有填写标定日期和编制核审人员签名。
5. 珠海晨业化工装备科技有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244204-2021 经现场巡视了解,该企业取得许可证后,于2017.12底,鉴于公司股东变化、经营状况、市场前景等因素的影响,已停产关闭,检查组无法按检查表内容进行检查记录。检查组经与企业法定代表人联系沟通,制造及办公场地(厂房)已由业主收回他用,企业人员队伍已遣散、生产设备等已转让。
6. 佛山神威热交换器有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244022-20221. 2018年的内部审核按IS9001:2015标准进行,不符合TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证基本》规范要求,不能对各控制要素进行有效评价。
7. 佛山市瑞盟特深冷技术有限公司B级压力管道元件制造(元件组合装置)TS2744088-20211. 焊材一级库存放的焊条(批号:18052237)无NB/T47018标准标识。。2. 设计文件中图样缺少图号,设计图样设计深度不够;图纸审核人签名为杨先露,不是质保体系任命的设计责任人郝荣清。3. 材料责任人未对材料质量证明书进行审核签名,设计工艺责任人未对工艺流程图审核签名;无损检测责任人未对外协单位出具的无损检测报告签署确认。4. 强度试验、气密性试验、调压性能试验只有结论,均无检验试验过程记录;质保体系文件中没有相关的质量记录样表。
8. 佛山市百盛恒利不锈钢材料有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管)TS2744091-20211. 企业2名ECT(AUTO)-Ⅱ级人员(罗武钢、胡苹)已于2018.05离职,企业未重新聘用满足许可产品制造需要的ECT(AUTO)-Ⅱ级人员。2. 工艺、焊接、理化、计量设备、无损检测、检验责任人已离职,企业体系文件未对上述质控系统责任人重新任命。3.计量器具台帐的外径千分卡等计量器具已过有效期。4.企业质保体系尚未进行2018年度的内部审核和管理评审活动,没有相关记录,不符合体系文件相关规定。
9. 佛山市恒合信管业有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管)TS2744110-20221. 外径千分尺(编号G44289)、电子数显卡尺(编号G17940)已过检定有效期。2. 企业质保体系建立和运行已超过一年,尚未进行内部审核和管理评审活动,没有相关记录,不符合体系文件相关规定。
10. 广东双兴新材料集团有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管)TS2244106-2022 1. 理化、计量设备责任人雷颉已离职,企业体系文件未对上述质控系统责任人重新任命。2. 企业质保体系建立和运行已超过一年,尚未进行内部审核和管理评审活动,没有相关记录,不符合体系文件相关规定。
11. 广东超极特种金属材料有限公司B级压力管道元件制造(焊接钢管)TS2744105-20221.企业于2018年9月1日重新任命的检验责任人(易雅诗)不具备理工类学历或工程技术职称,不符合任职条件。2.持证无损检测人员(王明江、顾鸣刚)未完成在本单位执业续注册。
12. 佛山市顺德区陈村镇培英锻造法兰厂B级压力管道元件制造(法兰)TS2744086-2021经现场监督检查发现该企业用于压力管道元件制造的设备、设施已拆除,人员已解散,已不具备压力管道元件制造条件。经与企业负责人了解,目前正在办理企业注销等手续。
13. 广东宏泰甘化设备有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244171-20191. 公司现聘用14名焊工,其焊工证聘用栏没有记录。2. 没有绘制2018年射线探伤机曝光曲线,标准密度片已过有效期。3. 焊材一级库中部分承压设备焊接材料(焊条)无NB/T47018标识;4. 抽查出厂编号2017-01、2017-02、2016-12产品档案中焊接材料的材质证明书均未标注“承压设备用钢焊条”字样和“NB/T47018”标识。
14. 广东省肇庆化工机械厂D1、D2级压力容器制造TS2244085-20211. 无损检测人员张永强的RT、UT-Ⅱ项目和朱华斌的UT、MT、PT-Ⅱ项目未完成执业续注册。2. 焊条烘干设备的温度表已过检定有效期。3. 抽查部分产品过程检验记录卡使用的作废版本文件,相应责任人均未对检验过程记录签署确认。4. 抽查3台产品档案中的焊接过程检验记录无焊接责任人的签署确认,不符合体系文件的规定。5. 抽查3台产品档案中的压力试验检验报告中检验责任人签名人为蒙国明,不是体系文件中任命的梁学雄。6. 抽查的3台产品档案中铭牌复印件,部分内容与《固定式压力容器安全技术监察规程》附件C的要求不一致;“最高允许工作压力”数值不应填写。
15. 江门市南方锅炉厂有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244197-20211. 产品档案未按体系文件规定对锅炉、压力容器进行分类管理。2. 抽查的产品编号20170001主要受压元件材料(筒体钢板)使用ASTM A240M-13a标准材料,无设计变更或材料改代记录。3. 抽查的产品编号20170001工艺文件的审核人签署不是企业任命的工艺责任人。4. 抽查3台产品“固定式压力容器产品数据表”中的“安装型式”填写错误,“安全附件与有关装置”中的安全阀应注明制造单位。5. 抽查的产品编号20170001筒体使用ASTM A240M-13a标准材料(开平板)未按照GB/T150第4部分的5.5.1要求进行复验;“压力容器水压试验报告”中“氯离子含量”未注明。
16. 惠州新赛尔实业有限公司D1、D2级压力容器制造TS2244212-20221. 工程技术人员2人,现有工程技术人员数量不能满足产品质量控制的需要。2. 现有质控系统责任人员与取证时的人员相比较,全部发生变化,除质量保证工程师、设计工艺责任人外,其他质控系统责任人不是工程技术人员,未任命热处理、无损检测责任人。3. 现有焊工1人,不满足D级压力容器制造许可条件的要求。4. 未配备至少有1名持RT-II级或UT-II级人员担任责任人,没有射线检测曝光室。5. 焊材一级库与室外通风,不能满足焊条湿度控制要求。6. 产品档案缺少焊材的质量证明书。7. 无损检测外委单位的检测报告未经无损检测责任人审核确认。
17. 东莞市泰丰空调制冷设备有限公司D1级压力容器制造TS2244202-2021 1. 理化责任人及设备责任人钟小英没有理工学历,不符合锅炉压力容器制造质保体系质控系统责任人员任职要求。2. 材料库的部分钢管材料标识缺材料检验编号或材料炉批号,不符合体系文件相关规定。3. 焊材一级库中部分承压设备焊接材料无NB/T47018标识。
三、安装改造维修许可单位(34家)
1. 广州市龙翔化工建安有限公司固定式压力容器安装TS3244218-2022 1. 核查《特种设备作业人员证》(焊工)在有效期内,但部分焊工聘用栏签署有效期至2017.10.30止;核查电工证书2名,其中一名电工证有效期至2018.8.16;核查《特种设备作业人员证》(Q6:一名、Q4:二名)共3名,其中一名(Q4项目)有效期至2018.9。2.容器安装质量证明书缺少检验责任师签名栏。3.未能出示2018年内部审核和管理评审见证。。4.施工方案由工艺责任人编制,文件签署不完全符合规定;施工方案中施工验收规范和安装质量证明书的施工验收规范《固定式压力容器安全技术监察规程》为过期作废版本TSG R0004-2009。5.抽查三台容器安装,档案编号:(容器)2018001、(容器)2018002(2台),其安装竣工档案内容不全(如未见容器安装记录)。
2. 广州正德工业工程技术有限公司3级锅炉安装TS3144266-20221.未见设计责任人对施工图纸进行审核;未见工艺责任人对施工方案进行审核。2.未见焊接责任人对主蒸汽管道焊接工艺卡进行审核;焊接工艺卡显示采用E4303焊条电弧焊,企业现有焊接工艺评定不能覆盖;施焊记录仍在安装现场,未能核查。3.未见无损检测责任师对分包的无损检测报告进行签名确认。4.自2018年6月29日取证以来,尚未开展内部审核和管理评审工作。。
3. 上海孚太气体设备有限公司广州分公司固定式压力容器安装TS3244130-2022 1. 无损检测责任人(王会霞)已离职,未见人员变更任命书。部分焊工的作业人员证书聘用栏未签署(如韩振广、王美、白伟、钟镜强、陈军堂、张军、温玉朋等)。2. 抽查的三台安装产品[工程编号:FT-2018-R11(2台)、FT-2018-R12],缺静电接地检测记录,不符合“施工方案”要求。
4. 广东越盛建设有限公司GB1、GB1(PE)、GC2级压力管道安装TS3844323-2022 1.无损检测责任人傅家培持有的RT-Ⅱ资格证过有效期。
5. 广州联华建筑安装有限公司GC2级管道安装TS3844203-20211. 抽查试验用压力表(出厂编号:A0955、A0958),检定证书符合要求,但计量台账没有记录。2. 材质证明书(包括焊材)没有按体系文件要求由材料(焊接)责任人审核。3. 焊接责任人未对焊接工艺进行审核签署;焊接工艺卡要求无缝管对接采用GTAW+SMAW方法,但实际施焊采用SMAW方法,与焊接工艺卡要求不符。 4. 水压试验报告上没有检验责任人签名。
6. 广州汇成设备安装有限公司GC2级管道安装TS3844296-20211. 企业现有持证焊工11人,其中施洪辉、王飞、施振飞三人持证合格项目已过有效期,且全部焊工的聘用记录已失效。2. 企业现有起重工1人,对比《压力管道安装许可规则》 要求,缺1人。3. 抽查压力试验用表(出厂编号:HX6654202C107、HX6654203C125),检定证书符合要求,但未按质量保证体系文件要求建立计量台账。 4. 2017年3月取证以来未按要求进行内部审核和管理评审。5.抽查工程没有图纸会审记录。6.材料(焊接)责任人没有对材质证明书(焊材质量证明书)进行审核;焊材质量证明书没有符合NB/T47018标准字样。7. 施工方案没有编制、审核、审批栏签署。8. 施工记录缺少管道坡度检查记录;压力试验记录未见监检人员签名。
7. 广州立之力机械设备有限公司固定式压力容器安装TS3244216-20221. 企业缺起重作业人员3人,已不符合许可条件要求。 2. 未按体系文件规定制定2018年管理评审计划和进行内审活动。3. 空气储罐(产品编号2017-041P)工程档案没有压力容器安装设计图样。
8. 广州市黄埔电力工程有限公司1级锅炉修理TS3144166-2022未能提供2018年度管理评审计划和内审相关记录。
9. 广东柏力机电工程有限公司GB1、GB2、GC2、GD2级压力管道安装TS3844315-20211.缺持有6FG焊接项目的焊工2人;持证焊工张宝华、柯海锋、李兴国、赵广林证书聘用栏未签署。2.缺持证电工4人。3.缺满足许可条件要求的持证起重工2人。
10. 广东广安特种设备工程有限公司GC2级管道安装TS3844167-20221.任命的焊接责任人兼无损检测责任人(王凡),其职责有冲突。无损检测责任人王凡的无损检测资格证书未完成执业注册变更(单位名称变更)。2.缺持证焊工4人;缺6G项目1人、5FG或6FG项目1人。3.现场热处理设备不具备自动绘制或记录时间-温度曲线功能。4. 仓库存放的2块压力表已过检定有效期(编号LTYO-951005、 LTYO-951006等),未按计量器具周期检定计划表进行检定。5. 抽查工程编号GD1802材质证明书未见材料责任人审核记录。6. 抽查工程(档案号:GD1802、GD1803、GD1804)的《施工方案》审核均由焊接责任人签署,不符合其文件由工艺责任人审核的规定。
11. 广东裕方建设工程有限公司GB1、GB1(PE)、GC2级压力管道安装TS3844308-20211. 缺工程技术人员5人;缺中级或中级以上技术职称3人。2. 缺金属焊接项目焊工9人、PE项目焊工3人。3. 缺现场热处理设备1台。4.目前企业任命的设计工艺责任人(钟丽娜)、焊接兼热处理责任人(林利伟)、起重责任人(芩光萍)、检验兼理化责任人(江创雄)、材料兼计量责任人(谢锡生)已离职,企业未重新任命。5. 抽查工程(编号:YFGD1702、YFGD1801)档案中的材质证明书未见材料责任人审核记录;“施工方案”审核由设备责任人签署,不符合其体系文件由工艺责任人审核的规定;部分检验记录(使用SH/T3503等标准中的表样)未纳入质量保证体系受控文件进行管理;“焊接工艺卡”未按规定由焊接责任人审核签署。
12. 深圳市东华节能环保科技有限公司固定式压力容器安装TS3244169-2019 邝志轮、李翔有深圳市质量技术监督培训中心出具的起重报名考试证明,但尚未取得相应的起重作业人员证,该企业目前缺少2名起重工
13. 深圳市朗奥洁净科技股份有限公司GC3级压力管道安装TS3844299-20211. 缺少1名持RT-II级或UT-II级的无损检测责任人员,缺少焊工1名。 2. 目前企业没有符合温度、湿度控制条件的焊材一级库。3. 压力试验用压力表未按要求进行检定。4. 该企业2018年8月因注册地址变更,变更了营业执照,但尚未变更压力管道安装许可证书。5. 2018年该企业未按照体系文件要求进行内部审核和管理评审。6. 质量保证体系责任人员变更后未重新任命。
14. 深圳市亚新科技有限公司GC2级压力管道安装TS3844238-20211. 该企业2017年12月进行的管理评审,其管理评审的主持人没有按照体系文件的规定执行。2. 2018年11月1日因注册地址变更了营业执照,尚未变更压力管道安装许可证书。
15. 深圳市卓越新能源科技有限公司车用气瓶安装TS3244207-2021根据《特种设备许可监督抽查通知函》(编号:CC2018-017)的要求,深圳市市场监督管理局特种设备安全监察处指定宝安分局的王科担任抽查组组长,安排于2018年11月8日对深圳市卓越新能源科技有限公司车用气瓶安装进行监督检查。根据抽查组长的安排,11月6日下午组员贾颖敏电话联系该企业的联系人,他表示自己不在深圳,让企业负责人陈家烽(手机号:13510972571)回复电话联系。陈家烽回复电话说因开展不了车瓶安装业务,企业原有的办公室、场地已退租一年多,设备已清理卖掉,人员已解散,公司申请了注销,正处于清算状态。贾颖敏即刻将此情况报告了抽查组组长和协会相关负责人李工。11月7日抽查组长王科电话通知贾颖敏:因为宝安分局通知新安所即时核实上述企业的相关情况,经现场核实企业所述情况属实,所以取消对深圳市卓越新能源科技有限公司车用气瓶安装的监督检查。他表示不签署备忘录或说明,由他向深圳市市场监督管理局特种设备安全监察处报告情况,专家不需要到宝安区上述企业进行监督检查。
16. 珠海市荣泰市政工程有限公司GB1、GB1(PE专项)、GC2级压力管道安装TS3844195-20201. 2018年2月进行的内部审核记录没有记录不符合报告的内容。2.管道强度试验记录表格缺少试验用的压力表编号、量程、精度及检定有效期等内容。3.抽查三项安装工程档案缺少设计图纸会审的记录。4.抽查工程编号RTJ-20-18,《施工方案》审核人员资格不符合其工艺文件的审核规定。
17. 珠海市双保管道设备安装有限公司GB1、GB1(PE专项)、GC2级压力管道安装TS3844215-20211. 对照TSG D3001-2009《压力管道安装许可规则》要求,缺少6FG合格项目焊工1人。2. 管道强度试验记录表格缺少试验用的压力表编号、量程、精度及检定有效期等内容。3. 抽查三项安装工程档案缺少设计图纸会审的记录;工程编号GTGDB3.1设计图纸未盖设计单位许可图章。4. 抽查三项安装工程档案,焊接工艺卡未填写引用的合格焊接工艺评定编号。
18. 珠海市嘉维机械设备安装有限公司GC2级压力管道安装TS3844314-20211. 部份焊工(如刘建、闫成伟、黎述强、赵炜 等等)的作业人员证书未签署聘用栏。2.未见最近一个年度的内部审核和管理评审记录和报告。3.由于取证后尚未进行GC2级压力管道安装,故对企业的材料仓库进行检查,发现用于承压和非承压部件的原材料未进行分区标识及存放,个别管件未见材料标识。
19. 汕头市建安(集团)公司GB1、GB1(PE专项)压力管道安装TS3844318-20221. 工程项目的技术档案资料中无管材、管道元件及焊材的质量证明文件。2. 工程项目的施工方案未经工艺责任人审核签署。
20. 佛山德力梅塞尔气体有限公司固定式压力容器安装TS3244123-2021企业未进行2018年度的内审和管理评审活动,不符合体系文件要求。
21. 广东华南能源发展有限公司固定式压力容器安装TS3244161-2019提供持证期内竣工的工程仅有一项低温液体贮罐安装项目,没有建立工程竣工档案,没有施工过程检验记录。
22. 佛山市盈通管道燃气工程有限公司固定式压力容器安装TS2244038-20221. 移动式焊材一级库的湿度控制设备不能正常工作,无法保证焊材一级湿度控制要求。2. 2018年度的压力容器安装工程档案未按质保体系文件规定建立压力容器安装工程档案台账。3. 压力容器安装施工方案中使用旧版《压力容器安全技术监察规程》(质技监局发【1999】154号)作为施工依据出现。
23. 佛山市懿龙建设工程有限公司固定式压力容器安装TS3244320-2022 焊材一级库存放的部分焊材的包装没有NB/T47018标准标识。。
24. 广东新悦诚建设工程有限公司GB1、GB1(PE专项)压力管道安装TS3844321-2022 电火花检漏仪(2台,型号AP-DG)已过检定周期。
25. 湛江市机电安装公司锅炉分公司1级锅炉安装TS3144265-20221. 企业无损检测责任人张宴玮,具有RT-Ⅱ、UT-Ⅱ、PT-Ⅱ资格,但其执业注册于2018年10月15日发生了变更,已不在企业任职。2. 企业未进行2018年度内部审核和管理评审活动,不符合质量保证体系文件要求。
26. 湛江市湛联水产制冷工程有限公司GC2级压力管道安装TS3844208-2021 查阅了2016、2017年度内部审核和管理评审报告(2018年度内部审核和管理评审本年12月进行),没有记录不符合项的内容,没有质量目标考核记录,且没有管理评审报告,不能有效评价公司制订质量方针和质量目标符合性。
27. 江门市新会仁科电气安装工程有限公司GC2级压力管道安装TS3844209-20211. 焊材一级库存放的焊丝包装没有NB/47018标准标识。2. 仓库存放试压用的压力表的其中4个已过有效期,未按计量器具周期检定计划表进行检定。3. 未按照体系文件规定制定2018年度内部审核和管理评审计划。
28. 开平市锅炉设备安装有限公司3级锅炉安装TS3144159-20211. 抽查的锅炉安装竣工档案(编号:2018006、YX071、YQ048)中,设计文件缺少汽水系统图或管道布置图、设备立面布置图、施工说明等;平面图和四置图未按体系文件规定进行签署。2. 工程号YQ048、YX071档案中的管材、焊材质量证明书未经相关责任人员签署。3. 施工方案的审核、批准人不符合体系文件的签署人员规定。4. 焊接工艺文件未按照体系文件规定进行签署;焊接记录过于简单,未记录每个焊口的相关信息。
29. 惠州天鑫石化工程有限公司固定式压力容器安装改造修理TS3244016-2021焊材一级库焊条没有NB/T 47018标准标识。
30. 兴宁市华威设备安装有限公司3级锅炉安装TS3144041-2022. 抽查的锅炉安装工程档案焊材质量证明书未经焊接责任人审核确认,不符合体系文件规定要求。
31. 清远市鼎工机电设备安装工程有限公司3级锅炉安装TS3144131-20211. 缺持有RT-Ⅱ无损检测资格证书人员1人;目前任命的无损检测责任人郑兴庆(身份证号:612326198601281410)已于2018年5月离职。2.缺持证起重作业人员2人。3. 抽查的锅炉安装工程档案(编号:2WN-1-0、2WN-0)中的焊材质量证明书由材料责任人审核签名确认,没有按体系文件规定由焊接责任人进行签名确认。
32. 广东粤电安信电力检修安装有限公司1级锅炉修理TS3144160-20211. 无损检测人员李强持RT-Ⅱ、UT-Ⅱ项目,其中RT-Ⅱ项目尚未进行执业注册。2. 对照《锅炉安装改造单位监督管理规则》的1级锅炉安装单位无损检测外委对无损检测人员项目要求,缺MT-Ⅱ或PT-Ⅱ项目人员1人。3. 单位法定代表人由胡效雷变更为莫国旺,企业未按规范要求到发证机关办理变更备案。
33. 中山远丰锅炉技术服务有限公司3级锅炉安装TS3144111-20221. 未见射线探伤机曝光曲线和黑度计的定期核查记录。2. 焊材一级库内的部份焊条(大西洋、E4303)未见NB/T47018-2017标志。3. 查阅三个锅炉安装工程项目的设计文件,审核栏由技术负责人而非设计工艺责任人签署,不符合体系文件规定设计工艺责任人签署审核、技术负责人签署批准或审定的要求。4. 工程编号A2018004档案未见焊材的质量证明书和焊接记录,缺少焊材的可追溯性标识。
34. 云浮市飞驰新能源汽车有限公司车用气瓶安装TS3244208-20211.检验责任人未对过程检验记录签署确认;气瓶支架强度试验报告未作为质量证明文件归档。2.质量证明书中技术负责人签名(杨东)与体系文件中任命的人员(江勇)不一致。
气瓶检验单位
序号地区被检查单位许可项目存 在 问 题
1惠州惠州市惠阳区溶解乙炔气厂PD4:溶解乙炔气瓶1、缺少核准项目代码(PD4)要求的处理报废气瓶用的设备;2、气瓶检验人员换证后,未及时更新注册信息;3、质量管理体系文件中质量手册对分包控制有要求,但缺少相应的分包控制程序;4、缺少内审计划,内审记录和内审报告。
2广州广东港建液化气有限公司PD3:液化石油气钢瓶
PD5:特种气瓶(限机动车用液化石油气钢瓶)数显卡尺、测厚仪、焊检尺、百分尺已过有效校验期。
3阳江阳江市东区奥克石油气瓶检测有限公司PD31、企业只购买5名员工社保,不满足正式全职员工不少于10名要求;2、壁厚测量记录、容积测量记录、气密性测量记录不全;3、《气瓶定期检验记录》未完成9月、10月的相关记录;4、培训记录不规范、无具体培训日期、培训课时、培训内容,年度培训未完成,未进行说明;5、内部评审日程表与内部评审记录内容不一致;6、数显卡尺、测厚仪、焊检尺、百分尺已过有效校验期;7、未有测量容积的衡器。
4云浮郁南县隆盛石油气钢瓶检测有限公司PD3:液化石油气钢瓶1、无气瓶检验数据交换系统;2、未能提供环保和消防检查报告;3、记录、报告与体系文件要求不一致,报告未能提供合格气瓶一览表、报废气瓶一览表;4、测厚仪未经计量检定;5、未配备焊缝尺。
序号地区被检查单位许可项目存 在 问 题
5云浮云浮市古东乙炔气厂PD4:溶解乙炔气瓶1、无气瓶检验数据交换系统;2、残气回收处理不彻底;3、报告、记录与质量体系文件有偏差,报告不完整,记录填写与填写要求不符;4、检验实施过程中无流程卡;5、检验台帐未记录报废气瓶,更换瓶阀的气瓶未记录,检验报告无合格气瓶清单,未注明气瓶报废原因及报废处理方式及报废物气瓶流向;6、无处理报废气瓶的专用设备,未按规定对报废气瓶进行压扁或解体;7、防震胶圈自动装卸机未投入使用,未按要求逐只对瓶阀进行气密性试验。
6江门台山市宝达液化石油气钢瓶检测站PD3:液化石油气钢瓶1、未提供2018年不低于50万元的检验责任过失赔偿能力的证明文件资料;1、数显卡尺、测厚仪、焊检尺、百分尺已过有效校验期。
7惠州惠州市东江气体有限公司PD1,钢质无缝气瓶,限不燃无毒气体气瓶1、有管理评审谋划和管理评审报告、但未见管理评审记录;2、测厚仪超期未校验;3、内部审核的检查表中“审核记录”空白;4、《钢质无缝气瓶定期检验与评定综合记录表》中重量和水容积的数值修约不符合GB/T13004-2016第9.1条的规定;5、气瓶检验人员换证后,未及时更新注册信息。
8潮州潮州市技安钢瓶检测有限公司PD3:液化石油气钢瓶1、编号为0054、1110、3477、0243压力表已过效校有效期;2、检验数据交换不符合云数据库规范要求。
9汕头汕头市郎中特种设备检测有限公司PD5:低温绝热气瓶,限无毒介质气瓶1、编号为STLZ-2019-D0001-0027原始记录试验介质为N2,误写为LNG;2、报告编号STLZ-2018-D0001-0027复印代替签字,应为手签或电子签名;3、检验数据交换不符合云数据库规范要求。
10韶关韶关市合力化工气体有限公司PD1:钢质无缝气瓶,限不燃无毒介质气瓶
PD4:溶解乙炔气瓶无
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