本帖最后由 安全监察局 于 2021-8-4 21:32 编辑
北京市市场监督管理局关于2020年度特种设备行政许可监督抽查情况的通报
为进一步落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续深化“放管服”改革，加强行政许可的事中事后监管，强化过程监督，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》等有关规定，2020年北京市市场监督管理局组织对本市许可的特种设备生产单位、充装单位和检验检测机构进行监督抽查，现将有关情况通报如下：
一、监督抽查情况
此次监督抽查结合上一年度检查结果以及事故风险、投诉举报、质量问题等情况，抽查本市许可的特种设备生产单位、气瓶和移动式压力容器充装单位、检验检测机构共计256家。抽查内容主要包括单位资源条件、质量体系建立和实施、产品质量安全控制等方面。
（一）生产单位抽查情况
监督抽查特种设备生产单位共192家，其中压力管道设计单位9家，压力容器制造单位17家、压力管道元件制造单位6家，起重机械制造单位7家，锅炉安装改造修理单位20家、压力管道安装改造修理单位50家、电梯安装改造修理单位66家、起重机械安装改造修理16家、场（厂）内专用机动车辆修理1家。发现的主要问题：
1.资源条件方面。部分单位存在技术负责人不符合要求，持特种设备作业证人员数量不能持续满足许可条件，仪器设备未在检定有效期内，内审报告与内审记录有偏差等。
2.质量体系建立和实施方面。部分单位存在标准更新不及时，缺少质量目标考核表或质量目标未进行量化和分解，未落实到部门和个人，考核缺少支持性数据，未及时更新体系文件，未及时办理单位名称、地址、法人变更等。
3.产品质量安全控制方面。部分单位缺少施工自检报告，无分包协议或分包协议超期，设备大修无监督检验报告，设备维修维护档案不完善，施工工程无竣工资料等。
（二）充装单位抽查情况
监督抽查特种设备充装单位共48家，其中气瓶充装单位40家、移动式压力容器充装单位8家。发现的主要问题：
1.资源条件方面。部分单位存在技术负责人无相应职称，未设置专职安全员，缺少安全检查人员等。
2.质量体系建立和实施方面。部分单位质量体系运行制度不完善，体系文件层次不符合相关技术规范要求，责任人员任命书不符合要求，无关键环节监控制度，燃气经营许可证超期等。
3.产品质量安全控制方面。装卸前后检查记录和装卸过程控制记录不完整，缺少针对充装过程中的异常情况记录，充装不符合安全技术规范要求的气瓶，气瓶未按要求录入监管系统等。
（三）检验检测机构机构抽查情况
监督抽查气瓶检验机构共16家。发现的主要问题：部分检验机构未建立气瓶检验数据交换系统，从业人员无劳动合同和工资发放凭证，无质量体系运行管理评审报告和相关管理制度，气瓶检验工作质量记录不完整，缺少安全阀清洗、脱脂的废液排放控制程序文件等。
二、对存在问题处理意见
（一）依法注销以下单位的相关行政许可
对北京勇创压力容器有限公司、北京奥科瑞丰节能技术有限公司、北京弗莱希波·泰格金属波纹管有限公司等特种设备生产单位、气瓶充装单位（详见附件1）注销相关特种设备行政许可共49项。
（二）对以下单位责令限期改正，并通报批评
对北京房地集团有限公司、北京建工路桥集团有限公司等13家单位（详见附件2）通报批评，相关辖区市场监督管理部门责令有关单位针对监督抽查发现问题限期改正，并督促整改落实到位。
（三）依法对以下单位列入异常经营名录或立案调查处理
对北京仁和鼎盛燃气有限公司、北京环海起重工程机械有限公司、北京万桥兴业机械有限公司等15家单位（详见附件3），通过列入异常经营名录、立案调查等方式实施后续处理。
三、下一步工作要求
（一）严格整改落实。被责令整改的单位应对抽查中发现的不符合项目，制定切实可行的整改措施并进行整改，于2021年4月30日前报辖区市场监督管理部门，逾期未报送或整改不到位的，将依法严肃处理。被责令整改的单位下一次延续许可时不得申请自我声明承诺换证。其他被抽查单位对抽查中发现的问题应及时完成整改，在后续监督检查、鉴定评审中将对所列问题重点检查。
（二）做好工作衔接。各辖区市场监督管理部门对检查发现的违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的行为应当依法严格处理；对违法情节严重，经核查有证据证明涉嫌存在应吊销许可证的违法行为线索的，按照规定及时将涉嫌违法事实、理由、依据及核查材料等移送市市场监管综合执法总队，市市场监管综合执法总队应对相应违法行为进行查处。将行政处罚信息按有关规定纳入信用监管平台，实施联合惩戒。
（三）强化日常监管。各辖区市场监督管理部门应加强对辖区特种设备生产单位、充装单位和检验检测机构的日常监管，严格查处违法违规行为。做好和北京市特种设备检测中心行政辅助中心的协调、沟通，工作中遇到问题，应及时与市局联系。
| 2020年责令整改特种设备许可单位名单 | | 序号 | 辖区 | 单位名称 | 证书类别 | 设备种类 | 证书编号 | 存在问题 | | 1 | 昌平区 | 北京宏伟菱都电梯安装工程有限公司 | 安装改造修理 | 电梯 | TS3311093-2026 | 资源条件不符合 | | 2 | 顺义区 | 北京百环新兴电梯有限公司 | 安装改造修理 | 电梯 | TS3311032-2024 | 质量体系不符合 | | 3 | 朝阳区 | 北京天环燃气有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811130-2024 | 资源条件不符合 | | 4 | 朝阳区 | 北京房地集团有限公司 | 安装改造修理 | 锅炉 | TS3111266-2024 | 资源条件不符合 | | 5 | 顺义区 | 北京隆浩经科冷暖设备安装有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811085-2024 | 质量体系不符合 | | 6 | 顺义区 | 北京建工路桥集团有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811129-2024 | 资源条件不符合 | | 7 | 顺义区 | 北京峻德安装工程有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811183-2024 | 资源条件不符合 | | 8 | 顺义区 | 北京珠峰德信制冷工程有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811186-2024 | 资源条件不符合 | | 9 | 顺义区 | 北京市顺义宏达液化石油气有限责任公司 | 气体充装 | 气瓶 | TS4211036-2020 | 质量体系不符合 | | 10 | 顺义区 | 北京顺安奇特气体有限公司 | 检验机构 | 气瓶 | TS7411035-2022 | 资源条件不符合 | | 11 | 顺义区 | 北京市华恒达特种气体研究所有限公司 | 气体充装 | 气瓶 | TS4211091-2024 | 资源条件不符合 | | 12 | 顺义区 | 北京市远东压力容器厂 | 制造 | 压力容器 | TS2211014-2024 | 资源条件不符合 | | 13 | 顺义区 | 传特板式换热器（北京）有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211076-2024 | 质量体系不符合 |
| 2020年列异或立案处理的特种设备许可单位名单 | | 序号 | 辖区 | 单位名称 | 证书类别 | 设备种类 | 证书编号 | 存在问题 | | 1 | 昌平区 | 北京市世纪飞气体经销站 | 充装 | 气瓶 | TS4211186-2023 | 已停业 | | 2 | 昌平区 | 北京仁和鼎盛燃气有限公司 | 检验机构 | 气瓶 | TS7411045-2022 | 已停业 | | 3 | 丰台区 | 北京东元气体有限公司 | 充装 | 气瓶 | TS4211078-2021 | 已停业 | | 4 | 经开区 | 北京首航五环工业工程公司 | 制造 | 压力管道元件 | TS2711031-2024 | 已搬迁 | | 5 | 朝阳区 | 北京环海起重工程机械有限公司 | 制造 | 起重机械 | TS2411014-2024 | 现办公地点待拆迁 | | 6 | 西城区 | 北京万桥兴业机械有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS3411067-2022 | 该单位失联 | | 7 | 昌平区 | 北京九虹中工工程机械有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS2411022-2023 | 已搬迁 | | 8 | 燕山区 | 北京瑞峰建安科技有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211009-2024 | 因拆迁，已不再从事生产经营活动 | | 9 | 昌平区 | 北京科安环保设备有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211026-2025 | 已搬迁 | | 10 | 朝阳区 | 北京容安特机电工程有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211045-2025 | 该单位失联 | | 11 | 朝阳区 | 北京市伟业供热设备有限责任公司 | 制造 | 压力管道元件 | TS2711032-2024 | 待拆迁，已不再从事生产经营活动 | | 12 | 朝阳区 | 北京天罡设备安装有限公司 | 安装改造修理 | 锅炉 | TS3111216-2024 | 该单位失联 | | 13 | 朝阳区 | 北京大潮图新电梯自动化技术有限公司 | 安装改造修理 | 电梯 | TS3311057-2024 | 资源条件不符合 | | 14 | 朝阳区 | 北京安新锅炉压力容器管道设备公司 | 安装改造修理 | 锅炉 | TS3111163-2024 | 资源条件不符合 | | 15 | 门头沟区 | 北京北旋阀门制造有限公司 | 制造 | 压力管道元件 | TS2711022-2024 | 已搬迁 |
| 2020年度特种设备单位类许可注销统计表 | | 序号 | 辖区 | 单位名称 | 证书类别 | 设备种类 | 原许可证号 | 注销原因 | | 1 | 顺义区 | 北京勇创压力容器有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211008-2024 | 依申请注销 | | 2 | 顺义区 | 北京航天宇航金属波纹管厂 | 制造 | 压力管道元件 | TS2711006-2024 | 依申请注销 | | 3 | 顺义区 | 北京科诺德技术装备有限公司 | 安装改造修理 | 压力管道 | TS3811185-2024 | 依申请注销 | | 4 | 顺义区 | 北京永茂建工机械制造有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS3411064-2026 | 依申请注销 | | 5 | 顺义区 | 北京德厚朴化工技术股份有限公司 | 设计 | 压力容器 | TS1211094-2023 | 依申请注销 | | 6 | 顺义区 | 北京德厚朴希望化工机械有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211098-2025 | 依申请注销 | | 7 | 密云区 | 北京奥科瑞丰节能技术有限公司 | 安装改造修理 | 锅炉 | TS3111269-2024 | 依申请注销 | | 8 | 石景山区 | 北京北重汽轮电机有限责任公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211001-2024 | 依申请注销 | | 9 | 经开区 | 北京世纪中车机械设备有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS3411154-2026 | 依申请注销 | | 10 | 大兴区 | 北京北起新创起重设备有限公司 | 制造 | 起重机械 | TS2411015-2024 | 依申请注销 | | 11 | 大兴区 | 北京北起新创起重设备有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS3411077-2023 | 依申请注销 | | 12 | 大兴区 | 北京博邦重工机械有限公司 | 制造 | 起重机械 | TS2411019-2021 | 依申请注销 | | 13 | 大兴区 | 北京市大兴气体化工产品经销服务部 | 工业气体充装 | 气瓶 | TS4211149-2020 | 依申请注销 | | 14 | 朝阳区 | 北京弗莱希波·泰格金属波纹管有限公司 | 制造 | 压力管道元件 | TS2711007-2024 | 营业执照已注销 | | 15 | 大兴区 | 北京宏升卓越工程机械有限公司 | 制造 | 起重机械 | TS2411004-2025 | 依申请注销 | | 16 | 大兴区 | 北京金鼎盛起重建筑机械设备有限公司 | 制造 | 起重机械 | TS2411017-2020 | 依申请注销 | | 17 | 密云区 | 北京客得益液化气销售中心 | 液化石油气充装 | 气瓶 | TS4211185-2023 | 依申请注销 | | 18 | 房山区 | 北京双能液化气有限公司 | 充装 | 移动式压力容器 | TS9211018-2021 | 依申请注销 | | 19 | 大兴区 | 北京兴蓝设备安装有限公司 | 安装 | 压力管道 | TS3811074-2024 | 依申请注销 | | 20 | 朝阳区 | 北京恒东热电有限公司 | 安装改造修理 | 锅炉 | TS3111267-2020 | 营业执照已注销 | | 21 | 朝阳区 | 北京绿氧天罡科技开发有限公司 | 充装、检验 | 气瓶 | TS4211156-2018
TS74111038-2021 | 依申请注销 | | 22 | 密云区 | 北京日月兴液化气公司 | 液化石油气充装 | 气瓶 | TS4211127-2020 | 依申请注销 | | 23 | 密云区 | 北京田军坤西液化气站 | 液化石油气充装 | 气瓶 | TS4211138-2021 | 依申请注销 | | 24 | 昌平区 | 北京九虹中工工程机械有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS2411022--2023 | 依申请注销 | | 25 | 房山区 | 北京世纪富玉达电梯有限公司 | 安装改造修理 | 电梯 | TS3311227-2020 | 许可到期注销 | | 26 | 密云区 | 北京乾坤德信热能设备有限公司 | 3级 | 锅炉 | TS3111092-2018 | 许可到期注销 | | 27 | 平谷区 | 北京华光锅炉设备安装有限公司 | 3级 | 锅炉 | TS3111160-2019 | 许可到期注销 | | 28 | 房山区 | 北京市房山育达焊接试验厂 | 3级安装 | 锅炉 | TS3111082-2018 | 许可到期注销 | | 29 | 怀柔区 | 北京三友顺通市政工程有限公司 | 安装3级 | 锅炉 | TS3111254-2018 | 许可到期注销 | | 30 | 大兴区 | 北京宝丰园钢结构工程有限公司 | 安装改造修理 | 起重机械 | TS3411082-2019 | 许可到期注销 | | 31 | 朝阳区 | 北京加藤重工起重机修理有限公司 | 修理 | 起重机械 | TS3411128-2019 | 许可到期注销 | | 32 | 昌平区 | 北京华商利通汽车服务有限公司 | 修理 | 起重机械 | TS3411139-2020 | 许可到期注销 | | 33 | 大兴区 | 中国化学工程重型机械化公司 | 修理 | 起重机械 | TS3411137-2020 | 许可到期注销 | | 34 | 怀柔区 | 北京大地燃气工程有限责任公司 | 安装 | 压力管道 | TS3811018-2019 | 许可到期注销 | | 35 | 朝阳区 | 北京双核兴华医用工程有限公司 | 安装 | 压力管道 | TS3811023-2019 | 许可到期注销 | | 36 | 朝阳区 | 北京特泽热力工程设计有限责任公司 | 设计 | 压力管道 | TS1811004-2019 | 许可到期注销 | | 37 | 房山区 | 北京益泽通工贸有限公司 | 制造 | 压力管道 | TS2711021-2018 | 许可到期注销 | | 38 | 海淀区 | 安泰科技股份有限公司 | 制造 | 压力管道 | TS2711041-2018 | 许可到期注销 | | 39 | 通州区 | 北京普发动力控股股份有限公司 | 制造 | 压力管道 | TS2711042-2018 | 许可到期注销 | | 40 | 海淀区 | 北京金天工中拓流体控制技术有限公司 | 制造 | 压力管道 | TS2711043-2018 | 许可到期注销 | | 41 | 昌平区 | 北京高孚旋压科技有限责任公司 | 制造 | 压力容器 | TSB2211001-2018 | 许可到期注销 | | 42 | 延庆区 | 北京合力清源科技有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211097-2020 | 许可到期注销 | | 43 | 海淀区 | 北京工业锅炉集团 | 制造 | 压力容器 | TS2211090-2018 | 许可到期注销 | | 44 | 丰台区 | 北京丰台万泉压力容器厂 | 制造 | 压力容器 | TS2211012-2019 | 许可到期注销 | | 45 | 丰台区 | 北京丰台万泉压力容器厂 | 设计 | 压力容器 | TS1211035-2022 | 许可到期注销 | | 46 | 朝阳区 | 北京七星华创电子股份有限公司 | 设计 | 压力容器 | TS1211050-2018 | 许可到期注销 | | 47 | 通州区 | 北京汇通源食品酿造机械厂 | 制造 | 压力容器 | TS2211017-2024 | 依申请注销 | | 48 | 通州区 | 北京华腾大搪设备有限公司 | 制造 | 压力容器 | TS2211100-2025 | 依申请注销 | | 49 | 平谷区 | 北京市平谷县金属机构厂 | 制造 | 压力容器 | TS2211021-2024 | 依申请注销 |
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发表于 2021-8-4 21:32
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