关于做好电梯无纸化维护保养工作的通知

各市市场监管局，广西特检院，各电梯相关单位：

为进一步提升全区电梯维护保养工作的有效性、科学性和真实性，加强电梯维护保养工作，加快推进我区电梯智慧治理体系建设，提高电梯质量安全水平，根据《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》（国办发〔2018〕8号）工作要求，自治区市场监管局决定在南宁、桂林、北海市（以下简称：推行地区）开展电梯无纸化维护保养工作。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以建立和完善电梯安全治理体系为目标，以落实电梯使用管理单位、维护保养单位主体责任为重点，运用信息化、数字化技术，实现电梯维护保养信息化管理。电梯无纸化维护保养体系和机制基本形成，电梯维护保养质量水平显著提高，电梯故障率持续降低，人民群众乘梯安全感和满意度进一步增强。

力争到2021年底，推行地区电梯无纸化维护保养覆盖辖区内在用电梯总量的60%以上。2022年3月起，将在全区范围内全面推行电梯无纸化维护保养工作。

二、工作内容

在推行地区开展维护保养工作的各维护保养单位，统一在当地电梯信息化平台进行维护保养单位用户注册，实现维护保养单位、维护保养人员、维护保养电梯动态信息化管理和维护保养过程在线管理、维护保养记录信息化管理等工作。

    （一）维护保养单位信息管理

1.用户注册。在推行地区开展电梯维护保养工作的各维护保养单位，需在推行地区的电梯信息化平台进行用户注册。各维护保养单位应授权明确本单位系统管理员，负责维护保养信息管理工作。

2.维护保养单位信息管理。维护保养单位注册成功后，维护保养单位系统管理员按要求完善单位地址、办公地点、维护保养联系人、应急救援电话等信息。相关信息发生变更时，维护保养单位系统管理员应及时更新。

3.维护保养人员配置。各维护保养单位系统管理员负责本单位维护保养作业人员信息录入、登记、修改和更新，并根据维护保养实际情况对维护保养作业人员组织架构进行配置（分级设置）。维护保养作业人员信息变更后，维护保养单位系统管理员应及时对人员信息进行修改、更新。

（二）开展无纸化维护保养

1.维护保养人员登录。维护保养单位系统管理员完成本单位维护保养作业人员信息录入登记后，即完成维护保养人员注册绑定，维护保养人员通过推行地区电梯信息化平台登录。

2.维护保养电梯信息管理。维护保养作业人员或系统管理员负责将本人或本单位所维护保养电梯基本信息进行录入、登记、匹配、修改。

3.维护保养现场信息采集。维护保养人员维护保养时，通过推行地区电梯信息化平台移动端现场核对和完善电梯的基本信息、采集电梯地理坐标、对维护保养电梯信息进行确认。

4.维护保养记录上传。维护保养人员选定维护保养梯型、维护保养类别后，系统生成维护保养记录模板，维护保养人员也可根据实际情况增加相应维护保养项目。维护保养人员应如实记录现场维护保养情况，完成维护保养作业后进行签名确认并上传维护保养记录。

5.使用管理单位签名确认。维护保养记录上传后，由推行地区电梯信息化平台推送至已登记的使用单位进行签名确认。电梯使用单位应在维护保养完成当天完成维护保养记录签名确认。

三、工作要求

（一）电梯无纸化维护保养记录的格式、内容和要求应当满足《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》以及《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）等相关法律法规和安全技术规范的要求。

（二）电梯无纸化维护保养记录系统的数据在保存过程中不得有任何程度和任何形式的更改，确保储存数据的公正、客观和安全。同时要满足数据双备份要求，保存期限不少于4年，并提供实时查询功能。

（三）由于不可抗力因素（自然灾害和社会性突发事件等）未能在规定的维护保养时间内维护保养并上传维护保养记录的，维护保养单位应在电梯维护保养到期前2个自然日内（含维护保养到期当日）按要求向市场监管部门提交情况说明。

（四）电梯使用管理单位应在维护保养完成当天完成维护保养记录签名确认后，当次现场维护保养记录生效。

（五）电梯无纸化维护保养记录在监察、检验、监督抽查、使用管理等过程中与纸质维护保养记录具有同等法律效力。

四、工作职责与分工

（一）自治区市场监管局

组织实施电梯无纸化维护保养工作；评估及通报无纸化维护保养工作状况。

（二）推行地区市场监管部门

引导和督促辖区电梯维护保养单位加大无纸化维护保养应用力度，对无纸化维护保养工作落实不到位的加强监督检查和抽查；在检查、执法工作中，对符合可停止使用纸质维护保养记录的电梯不再要求提供纸质维护保养记录，可调取、查阅电子维护保养记录作为受检材料；开展无纸化维护保养系统和移动端应用宣传培训；开展数据分析，及时上报各类统计信息，做好与广西特种设备监管平台系统对接、数据上传。

（三）电梯检验检测机构

在检验检测工作中，对符合可停止使用纸质维护保养记录的电梯不再要求提供纸质维护保养记录，可检查电子维护保养记录作为检验依据。

（四）电梯维护保养单位

按照无纸化维护保养要求、流程做好无纸化维护保养工作；加强与使用管理单位沟通，推动使用管理单位接受、使用无纸化维护保养记录；强化内部管理，督促维护保养人员认真落实无纸化维护保养工作要求，确保维护保养过程真实，维护保养记录可追溯；通过开展无纸化维护保养等信息化技术应用，不断提升维护保养质量和效率。

（五）电梯使用管理单位

配合维护保养单位开展无纸化维护保养工作，做好无纸化维护保养记录签名确认工作，加强信息化技术应用，不断提升电梯安全管理水平。

五、保障措施

（一）积极稳妥推进。推行地区市场监管部门要做好统筹协调，完善相关配套制度，及时解决工作中的难点问题，防止维护保养走过场，做好平稳过渡，积极稳妥推进。其他有条件的地市可按本通知要求推行电梯无纸化维护保养工作。

（二）加强宣传引导。推行地区市场监管部门要加强舆论引导，正确宣传电梯无纸化维护保养工作的重要意义，动员相关单位和社会公众支持改革、参与改革，社会各方共同推进改革的良好氛围。

（三）及时总结经验。推行地区设区市市场监管部门要及时总结工作，分析存在问题，提出意见建议，不断完善工作措施，为全面实施积累经验，每季度向自治区市场监管局报告工作情况。

联系人：陶金，联系电话：0771-5300685；邮箱：gxjtsc@163.com。

                           自治区市场监管局办公室      

                              2021年6月25日        

（此件公开发布）