兵团市场监管局关于公开征求特种设备安全“三书一函”制度建设意见建议的通告

兵团市场监管局关于建立特种设备安全

“三书一函”制度的通知

各师市市场监管局：

为进一步健全特种设备安全监管机制，全面落实属地管理、部门监管和企业主体责任，坚决遏制特种设备重特大事故发生,有效处置特种设备重大舆情事件,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等有关规定,参照市场监管总局特种设备安全“三书一函”制度，兵团市场监管局制定特种设备安全“三书一函”制度即《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》制度。现将有关事项通知如下:

一、提醒敦促函

存在以下情形之一的,由兵团市场监管局发出《提醒敦促函》，对各师市市场监管局或者特种设备相关单位实施提醒敦促(见附件1)。

(一)特种设备安全工作措施不得力，监管存在明显短板漏洞的;

(二)辖区企业特种设备安全主体责任落实不到位，企业生产经营活动存在较大特种设备安全问题的;

(三)辖区内可能存在行业“潜规则”风险隐患的;

(四)涉及特种设备的重大舆情事件处置工作进展缓慢的;

(五)其他需要提醒敦促的情形。

相关责任单位应当自收到《提醒敦促函》之日起,在规定的时间内,将工作落实情况以书面形式报兵团市场监管局。对督促改进落实不到位的,将要求限期整改或进行约谈。

二、整改通知书

存在以下情形之一的,由兵团市场监管局发出《整改通知书》(见附件2),督促各师市市场监管局或者特种设备相关单位限期整改。

(一)督查、巡查、考核、检查等发现相关部门或企业存在较大特种设备安全问题的;

(二)监督抽查、法定检验、风险监测和舆情监测、投诉举报受理等发现存在严重事故隐患,未能及时处置的;

(三)涉及特种设备的重大舆情事件处置工作中发现存在突出风险隐患和明显工作漏洞的;

(四)对提醒敦促事项逾期未采取积极措施推动改进的;

(五)其他需要整改的情形。

相关责任单位应当自收到《整改通知书》之日起,在规定时间内,将整改落实情况以书面形式报兵团市场监管局,对逾期未进行整改或整改落实不到位的,将纳入约谈情形。

三、约谈通知书

存在以下情形之一的，由兵团市场监管局发出《约谈通知书》(见附件3),对各师市市场监管局负责人或者特种设备相关单位负责人进行约谈。

(一)贯彻落实党中央、国务院决策部署不力，引发或可能引发区域性、系统性重大特种设备安全风险隐患的;

(二)发生较大特种设备事故的;

(三)涉及特种设备的重大舆情事件处置工作中瞒报谎报缓报事件信息的;

(四)涉及特种设备的重大舆情事件应对处置不力,造成严重负面影响的;

(五)一年内连续发生涉及特种设备的重大舆情事件的;

(六)兵团质量工作考核和兵团安全生产和消防工作考核巡查中特种设备安全工作达不到要求或出现严重下滑的;

(七)对整改事项逾期未整改或整改不到位的;

(八)其他需要约谈的情形。

被约谈方应当在一定范围内通报相关情况,制定整改措施,并在规定时间内上报书面检查和整改方案并按要求进行整改。被约谈方逾期未整改、整改不到位、整改后再次出现问题的，或对约谈人提出的处理意见无故拖延、敷衍塞责以及在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的,兵团市场监管局可以在一定范围内进行通报，并可以抄送师市党委、师市或兵团纪检监察机关。

四、挂牌督办通知书

存在以下情形之一的，由兵团市场监管局发出《挂牌督办通知书》，对各师市市场监管局进行挂牌督办(见附件4)。

(一)发生一般特种设备事故,且在重大舆情事件处置工作中认识不到位、整体工作不力、处置进展缓慢、社会影响恶劣及可能存在区域性、系统性风险隐患的;

(二)其他需要挂牌督办的情形。

相关责任单位应当在收到《挂牌督办通知书》之日起的规定时间内,及时上报调查报告，经兵团市场监管局审核同意后,由师市结案,并组织向社会公布。涉事地方或属地部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责,或者在核查处置、调查报告等过程中弄虚作假的,兵团市场监管局可以在一定范围内进行通报,并可以抄送师市党委、师市或兵团纪检监察机关。

各师市市场监管局要加大“三书一函”制度落实,加大属地管理、部门监管和企业主体责任落实力度。兵团市场监管局将对各师“三书一函”执行落实情况进行跟踪督办。

附件：1.提醒敦促函(模版)

2.整改通知书(模版)

3.约谈通知书(模版)

4.挂牌督办通知书(模板)

兵团市场监管局

2024年6月4日

附件1

兵市监XX函[20XX]XX号

提醒敦促函(模板)

XX单位:

按照要求，鉴于 ，现发出提醒敦促函，请切实抓好落实,并于年月日前向反馈落实情况，将对相关情况予以跟踪。

联系人:联系电话:

兵团市场监管局

年  月  日

附件2

兵市监XX函[20XX]XX号

整改通知书(模板)

XX单位:

按照要求，鉴于 ，现发出整改通知书,请于年月日前向提交整改工作方案,明确责任人员、整改时限，切实抓好整改落实，将对相关情况予以跟踪。

联系人:联系电话:

兵团市场监管局

年  月  日

附件3

兵市监XX函[20XX]XX号

约谈通知书(模板)

XX单位:

按照要求，鉴于 ，现发出约谈通知书，同志将于年月日时在对你单位有关负责同志进行约谈，请做好准备,按时参加。

联系人:联系电话:

兵团市场监管局

年  月  日

附件4

兵市监XX函[20XX]XX号

挂牌督办通知书(模板)

(单位):

鉴于(案件来由、背景情况等),根据(文件规定、会议精神、领导指示批示等),现决定对(督办事项)进行挂牌督办。请你单位认真履行职责，

做好工作,于年月日前,将

(调查处理方案、阶段进展情况、调查处置结果等)书面报送。

(其他工作要求)。

联系人:联系电话:

兵团市场监管局

年  月  日

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2024-6-13 10:44 上传

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