(二)抽查项目及符合率情况。本次监督抽查在项目设置上,一是根据有机房曳引驱动乘客电梯和无机房曳引驱动乘客电梯的特点,分别设置了机房项目和无机房作业场地项目;二是根据电梯检验过程中发现的较多隐患问题,增加了“机房专用”、“层门和轿门旁路装置”、“井道下方空间的防护”、“对重块”、“轿门开门限制装置及轿门的开启”、“噪声要求”等项目;三是通过查看相关资料,如联合审查表、土建交接记录、钢结构井道设计验收记录、竣工验收记录等,有针对性的了解回迁安置房小区电梯和既有住宅加装电梯的安装质量情况。本次监督抽查共设置42个大项,分别为:管理制度与技术档案、机房专用、机房温度、机房通道门和地面孔洞、曳引机承载及吊钩、安全空间、主开关、驱动主机、制动器、层门和轿门旁路装置、限速器、电气配线、接地、机房内相关警示标识、紧急照明和报警装置、悬挂装置与补偿装置、机械部件防护、井道要求、井道照明、井道下方空间的防护、极限开关、无机房作业场地要求、轿顶护栏、对重块、紧急开锁装置、门的锁紧、门的闭合、轿门开门限制装置及轿门的开启、门刀门锁滚轮与地坎间隙、层门固定应急导向装置以及布线、门地坎、地坎护脚板、导轨、底坑设施与装置、限速器绳张紧装置、缓冲器、井道内防护、应急救援试验、轿厢限速器-安全钳试验、运行要求、噪声要求、外观质量要求。
本次监督抽查,总体符合率最高为99%,最低为83%,总体符合率超过90%的达189台(具体结果见附件1);单项符合率最高为100%,最低为67.08%,单项符合率低于90%的有8项,分别为曳引机承载及吊钩(67.08%)、管理制度与技术档案(76.24%)、机房通道门和地面孔洞(81.19%)、应急救援试验(82.92%)、机房内相关警示标识(84.16%)、接地(87.38%)、外观质量要求(87.62%)、机械部件防护(88.61%)。
(三)使用安全主体责任落实情况。本次监督抽查增设了对电梯生产使用单位落实《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(国家市场监管总局令第73号)和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(国家市场监管总局令第74号)情况的摸底调研项目,不作为检查评分项,符合情况统计见表2。
表2 落实安全主体责任情况表
二、发现的突出问题和隐患
(一)轿厢限速器-安全钳联动试验失效。此次检查共发现有4台电梯存在此项问题(具体电梯安装地址及相关单位见附件2)。轿厢限速器-安全钳联动保护装置是电梯部件中极其重要的安全保护装置,不论何种原因造成电梯轿厢下行超速或坠落,轿厢限速器-安全钳联动应能使轿厢有效制停,从而避免发生人员伤亡事故及设备事故。经初步分析,主要原因是电梯维保单位对限速器-安全钳联动装置的日常保养不到位,出现安全钳电气开关不能有效动作、限速器-安全钳联动装置锈蚀卡阻以及无机房电梯限速器电动操作装置失效问题。
(二)制动器故障保护功能失效。此次检查共计发现17台电梯存在此项问题(具体电梯安装地址及相关单位见附件3)。电梯制动器保护功能检测装置的作用是检测制动器的动作状态,当监测到制动器的提起(或释放)失效时,能够防止电梯的正常启动,并防止制动器故障引发电梯冲顶、蹲底、意外移动等电梯故障和安全事故。经初步分析,主要原因是维保单位人为屏蔽制动器故障保护功能,以减少维修电梯频次。
(三)层门和轿门旁路装置未提供独立的监控信号证实轿门处于关闭位置。此次检查共计发现5台电梯存在此项问题(具体电梯安装地址及相关单位见附件4)。电梯的层门和轿门旁路装置可以为被授权人员提供一种方便又安全的旁路门回路装置,以便其对门回路的连通性进行检查,以及在门回路故障情况下,慢速移动轿厢以进行检修或救援操作,同时当门回路被旁路装置旁路时,电梯退出正常运行控制,既方便了检查维护工作,又降低了短接操作可能引发的相关风险。经初步分析,主要原因是电梯制造单位对层门和轿门旁路装置存在设计缺陷或调试施工不规范,提供的独立监控信号不能证实轿门处于关闭位置。
(四)层门框架和层门门头固定不可靠。此次检查共计发现6台电梯存在此项问题(具体电梯安装地址及相关单位见附件5)。层门是乘客进出轿厢的必经之路,也是侯梯厅和电梯井道之间的一道屏障,如果层门框架和层门门头固定不牢,可能造成层门脱落乃至层门坠落井道以及人身伤害的严重后果。经初步分析,主要原因是电梯制造单位未督促安装单位严格施工,在安装层门过程中,出现地脚螺栓未固定到混凝土或钢结构上、层门框与焊接固定板焊接不牢靠以及层门侧面加强筋固定不可靠问题。
(五)电梯层门外连廊无有效封闭措施,存在雨水经过层门进入井道现象。此次检查共计发现1台电梯存在此项问题(具体电梯安装地址及相关单位见附件6)。电梯井道内含有带电设备部件,雨水进入井道,不仅对设备造成腐蚀,加速设备老化、引起电气短路等问题,还可能造成人员触电的风险。经初步分析,主要原因是电梯制造单位未向项目建设单位明确电梯安全使用环境即供货安装,造成电梯运行存有隐患。
三、处置措施及有关要求
(一)强化问题整改和隐患消除。本次检查发现的问题和隐患,检查组均以备忘录形式反馈给相关单位,且报送至属地监管部门,请各市局对照抽查清单(即附件1)督促相关单位及时落实问题整改和隐患消除,形成闭环。对通报的突出问题和隐患,相关市局应按照特种设备重大事故隐患治理“一单四制”制度要求督促落实整改到位。
(二)强化电梯生产使用单位(质量)安全主体责任落实。各市局应按“特种设备企业主体责任推进年”活动暨推进两个规定落实工作方案的要求,积极推进电梯生产使用单位落实(质量)安全主体责任,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。电梯制造单位严格落实《中华人民共和国特种设备安全法》第二十二条要求;安装单位严格按照安全技术规范和标准进行施工和自检,确保施工质量;电梯使用单位要做好安全管理并监督维保单位做好电梯维护保养工作。 (三)强化监督管理力度。一是各市局要认真落实《安徽省电梯安全筑底三年行动方案(2023—2025年)》,加大对轿厢限速器-安全钳联动功能是否失效、电梯制动器故障保护功能是否失效、是否存在短接、维保作业时是否保持检修状态等事故隐患的监管查处力度。二是相关市局要对本通报突出问题和隐患中涉及的维保单位未按安全技术规范要求进行维保的违法行为进行查处。三是省局将对突出问题和隐患中涉及的电梯制造单位、安装单位进行集中约谈。
(四)强化监督检验的把关作用。本次监督抽查中发现少数电梯检验机构对电梯安装工艺、施工图纸与现场一致性检查力度不足等问题。各市局要督促辖区内检验机构对照本通报进一步完善质量管理体系、加强监督检验能力提升,严把电梯安全关。对涉及轿门旁路装置功能失效的、层门框架和层门门头固定不可靠问题的电梯检验机构提出批评,相关检验机构应制订整改措施,举一反三,整改结果报省局。
(五)强化案例警示教育。各电梯制造、安装、维保、检验单位要对照省局此次监督抽查发现的问题和隐患,以案示警,开展案例警示教育,举一反三,制定针对性的风险管控措施,确保相关问题和隐患不再发生,保障电梯运行安全。
附件:1.2023年度电梯安装质量监督抽查质量符合率汇总表
2.轿厢限速器-安全钳联动试验失效的电梯安装地址
及相关单位
3.制动器故障保护功能失效电梯的安装地址及相关
单位
4.旁路装置功能不符合的电梯安装地址及相关单位
5.层门框架和层门门头固定不可靠的电梯安装地址
及相关单位
6.电梯层门外连廊无窗户等封闭措施的电梯安装地
址及相关单位
2023年11月27日
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 安庆市潜山市梅城镇西环路57号天柱国际大酒店1#楼L4 | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市颍州区经济开发区岱山湖路与花园湖路交叉口办公楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 合肥市庐阳区阜阳北路与清河路交口北沙银座大厦公寓楼一单元西梯 | |
| | | | 合肥市新站区新蚌埠路与魏武路佳海工业园B17楼客梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 铜陵市枞阳县浮山路与金坛路交口 荣恒国宾府 8#楼1单元 | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市经济技术开发区京九办事处淮河路666号天筑郦城小区1#楼西台 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 六安市裕安区徐集镇工业园复兴大道六安永曾家具公司办公楼 | |
| | | | 凤阳县凤宁产业园凤港路与凤宁路交叉口汉韦公司办公楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 芜湖市湾沚区安徽新芜经济开发区(芜湖航空产业园)钻石机场航站楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市颍上县南照镇S328省道南侧阳光佳苑3#楼三单元 | |
| | | | 池州市东至县香隅镇化工园区安徽恒光聚氨酯材料有限公司办公楼内 | |
| | | | 池州市青阳县孝贤路与行祠路交叉口东150米九华山风景区敬老院(西北门)) | |
| | | | 合肥市蜀山区长江西路半岛路88号枫丹白鹭湖公馆 E1 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 宿州市经济开发区外环路南侧宿州意博置业有限公司37栋 | |
| | | | | |
| | | | 合肥市物流大道与天柱山路交口中环东方名景3栋2单元 | |
| | | | 合肥市新站区涂山路与沱河路交口淮合花园B区配套商业1号楼客梯 | |
| | | | 安庆市岳西县天堂镇映山红大道与资福大道交口西侧岳西东沅·龙璟台9#楼东L69梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市临泉县港口路与阜临路交叉口东100米路北法院家属楼3#楼东单元 | |
| | | | 滁州市扬子东路1777号滁州东菱电器有限公司11#宿舍楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 芜湖市湾沚区政和路与世纪大道交口北辰之光小区9栋东梯 | |
| | | | 马鞍山市当涂县经济开发区大城坊西路兰宝智造公司内A栋 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 淮南市毛集镇人民政府东侧毛集区淮河行蓄洪区安全建设项目安置工程(二期)A | |
| | | | 广德市新杭镇流洞社区长乐村民组阳光新天地小区1栋2#梯 | |
| | | | 阜阳市颍东区阜口路200号新华城东郡南区7号商业楼107-2 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 黄山市黄山区太平东路10号黄山省房集团有限公司办公楼 | |
| | | | 安庆市宿松县孚玉镇东红安置区26号非常建材经营部客梯 | |
| | | | 安庆市宿松县孚玉镇人民路154号恒丰家电综合楼电梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 六安市金寨县现代产业园区特色农产品加工产业园7栋101号厂房 | |
| | | | 六安市金寨县现代产业园区笔架山路美央电子科技园1#办公楼南梯 | |
| | | | | |
| | | | 合肥市经开区引针路与石柱路交口大学城地下空间 西广场1#梯 | |
| | | | | |
| | | | 亳州市高新区银杏路与百合路亳州唯康养老服务有限公司南2栋8#梯 | |
| | | | 亳州市利辛县青年路与延陵大道交口四季绿城4#楼西单元西梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 宿州市灵璧县钟灵大道与迎宾大道交叉口东北100米要素港1#楼北台 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 合肥市新站区万罗山路与奎河路交口 彩虹液晶玻璃101C厂房客梯(5#梯) | |
| | | | | |
| | | | 六安市舒城县城关镇龙舒路文化广场B座12号麦霸娱乐俱乐部 | |
| | | | 淮南市田家庵区淮舜北路东侧.湖滨路南侧2号楼1单元东梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市界首市东城胜利东路703号国祯蓝色雅典1#楼749商铺 | |
| | | | 阜阳市临泉县瓦店镇朝阳路南水厂西侧泉盛财富中心1#楼 | |
| | | | 六安市金寨县现代产业园区特色农产品加工产业园24栋104号厂房北梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 淮南县凤台县凤凰湖新区采煤沉陷搬迁安置区五期六地块4#楼南梯 | |
| | | | | |
| | | | 滁州市经济技术开发区城东工业园长江西路365号宿舍楼 | |
| | | | 亳州市酒城大道与老君大道安徽爱尚优品健康产业发展有限公司宿舍楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 合肥市长丰县双凤梅冲湖路凤巢智造产业园A19#楼南梯 | |
| | | | 合肥市长丰县下塘镇红旗路合美材料科技有限公司厂内客梯 | |
| | | | 芜湖市鸠江区梦溪路与赤铸山路交叉口信德悦城14幢东梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 宿州市萧县龙城镇顺河路嘉泰翡翠城一期安置房小区1栋西单元东台 | |
| | | | 合肥市肥东县撮镇镇桥头集路瑶河家园C区10#楼西梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 六安市裕安区平桥工业园平桥大道康城帝景18#(Y5)楼3单元 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 阜阳市经济技术开发区西湖大道366号春益雅苑6#楼东台 | |
| | | | 阜阳市颍州区庙东路与文化路交叉口阜阳地面沉降监测实验基地1#实验楼 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 六安市金安区三十铺镇汉王路与百盛路交口百盛文化创意产业园(地块2)麒麟府12#楼西梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 滁州市凤阳县中都大道与丰乐西路交汇处东南角碧桂园绿洲凤凰台(嘉惠坊)2#楼东单元南梯 | |
| | | | 滁州市凤阳县板桥镇凤宁现代产业园凤港路1号 宿舍楼5#楼西梯 | |
| | | | | |
| | | | 亳州市谯城区光明路与振谯路未来之光2#楼东单元东梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 宿州市萧县龙城镇淮海东路龙山庭院小区四期26栋四单元 | |
| | | | | |
| | | | 安庆市怀宁县高河镇永宁大道双牧棚户区改造5#楼西梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 六安市舒城县杭埠镇香樟大道与海棠路交口舒城县产投杭埠产业园C区2栋西梯 | |
| | | | | |
| | | | 池州市青阳县庙前镇十字村金村九华路东侧青博妍酒店内 | |
| | | | 合肥市包河区繁华大道联东U谷安徽安迪科药业有限公司 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 滁州市定远县盐化工业园义和路安徽华邦药业有限公司办公大楼 | |
| | | | 滁州市金叶路382号(菱溪路与新安江路口交叉口)(中丞1#地块清流原著)19#楼 | |
| | | | 滁州市长江西路305号正南方向100米城东花园安置小区三期21#楼东梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 马鞍山市当涂县经济开发区滨江小区五期一组团21幢2单元 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 黄山市歙县经济开发区安徽冠瑞工业有限公司综合楼客梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 铜陵市枞阳县经济开发区新楼工业园安徽玉堂新材料科技有限公司 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 滁州市来安县经济开发区迎宾北路海徽化工有限公司厂内1#电梯 | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | 亳州市利辛县向阳路与青岚西路世纪花园小区7#楼西单元 | |
| | | | | |
| | | | 合肥市肥东县瑶岗路与四顶山路华盛和睦府15#楼东梯 | |
| | | | | |