雨山区市场监督管理局 特种设备一般事故应急救援预案

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雨山区市场监督管理局

特种设备一般事故应急救援预案

为进一步规范特种设备一般事故应急救援工作，提高特种设备一般事故应急救援能力，有效预防和减少特种设备一般事故的发生，最大限度减少特种设备一般事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，依据《中华人民共和国特种设备法》和《特种设备安全监察条例》《马鞍山市特种设备较大事故应急预案》《雨山区特种设备一般事故应急预案》特制定本预案。

一、事故定义

根据事故的可控性、严重程度和影响范围，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

特别重大事故：有下列情形之一的，为特别重大事故：①特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；②600兆瓦以上锅炉爆炸的；③ 压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；④客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。

重大事故：有下列情形之一的，为重大事故：①特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；②600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；④客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。

较大事故：有下列情形之一的，为较大事故：①特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；②锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；③压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；④起重机械整体倾覆的；⑤客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。

一般事故：有下列情形之一的，为一般事故：①特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；②压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；③电梯轿厢滞留人员2小时以上的；④起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；⑤客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；⑥大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。

二、适用范围

1.本行政区域内发生（或者有可能发生）一般特种设备事故；

2.本行政区域内发生（或者有可能发生）特别重大事故、重大事故、较大事故按上级预案执行。

三、组织机构

成立特种设备一般事故应急救援工作领导小组

组  长：周驰

副组长 ：陈扣扣、胡永生

成  员：赵喆、李楠、王瑞骅、徐桂琴、杨军、王伦华、李云慧、项军。

领导小组主要负责组织、协调和指导辖区内特种设备一般事故的处理工作，制定相关工作制度和特种设备一般事故处理程序。

领导小组下设办公室，办公室设在特种设备监察室，李楠任主任，主要负责上传下达，文件起草，统一协调，工作汇报；掌握事故发展势态和信息动态；参与紧急工作会议研究以及对外信息的发布；监督检查突发特种设备一般事故应急救援的各项措施落实情况；制定突发特种设备一般事故应急预案，组织参与应急预案演练等相关工作。

四、应急处理

1.在接到举报或发现疑似特种设备一般事故后，属地市场监管所须及时赶赴现场开展调查工作，尽可能控制事态，并立即报告领导小组办公室。（责任单位：各市场监管所）

2.领导小组办公室对事故发生的主要情况进行登记，经初步核实后，立即上报上级领导小组。并在事故发生之时起2小时内向上级部门进行报告。（责任单位：特种设备监察室；协助单位：各市场监管所）

3.启动特种设备一般事故应急处置预案。根据事故的规模大小，发展趋势，合理调配相关人员，通知医疗机构对伤员进行救治。（责任单位：特种设备监察室；协助单位：各市场监管所）

4.调查初步结束时，领导小组应立即组织事故有关人员召开碰头会，进行信息反馈。（责任单位：特种设备监察室；协助单位：各市场监管所）

5.向本局及上级部门汇报对特种设备一般事故调查情况，领导小组形成会议纪要。（责任单位：特种设备监察室）

6.依据市市场局的调查报告，进一步加强对事故单位的监管。（责任单位：特种设备监察室；协助单位：各市场监管所）

五、工作要求

1.加强领导。要按照方案要求，做好本单位的应急处置工作，服从领导小组及上级部门统一指挥和调度。

2.明确责任。要加强特种设备安全信息的排查和上报工作，做到特种设备安全事故不漏报、不隐报、不瞒报、不谎报，对在应急处置实施过程中工作敷衍、玩忽职守、造成一定影响的,依据有关规定给予纪律处分。

3.强化演练。督促辖区内特种设备使用单位的应急演练工作，确保事故发生时能够迅速有效地开展救援工作。

4.严守纪律。未经上级部门同意，任何个人及单位不得以任何形式私自散布有关特种设备事故的相关信息，也不得接受媒体的采访。

本预案自发布之日起试行，未尽事宜由本局负责解释。

雨山区市场监督管理局

                         2022年11月21日