安全生产责任应落实到主体

无为自化

<p>　　近期，国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），对企业安全生产主体责任落实，作出了明确规定。每次发生安全事故，总要一级一级排查安全隐患，一层一层查找安全责任。由此笔者不禁联想到，在企业日常管理中，从上到下、从管理者到普通员工，每个人都有自己的岗位责任，安全工作出了成绩，大家都有份，但如果出了安全事故，去追查责任时，总有人千方百计地乱推责任，最后只好击鼓传花，落到谁的头上就算谁的。</p>
<p>　　《通知》下发后，对企业安全生产主体责任落实，全面提高安全生产水平，作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。这是我国深入贯彻落实科学发展观，解决制约安全生产突出矛盾和问题，促进安全发展的重大举措。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。但也必须看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻。一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱。一些企业无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产。一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位。归根到底，还是企业安全生产主体责任未得到落实。&nbsp;</p>
<p>　　一起起惨痛的事故警示我们，企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患，如果企业安全管理不到位，安全生产形势不可能持续好转。因此，要遏制安全生产重特大事故发生，必须紧紧抓住企业这个责任主体，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究，切实提高企业的安全生产保障能力。&nbsp;</p>
<p>　　落实企业安全生产主体责任，必须深化认识、严格履行职责。要看到，只有生产环境安全了，企业的生产经营才能正常继续下去，才有可能持续创造价值和利润。当前，应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，切实提高安全生产水平，夯实安全生产基础。&nbsp;</p>
<p>　　落实企业安全生产主体责任，要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导。完善部门联动的安全生产执法机制，严厉打击非法违法行为。制定落实安全生产规划，加快推进安全发展，强制淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。强化更加严格的目标考核和责任追究，加大重特大事故的考核权重，严格安全生产行政问责制度。</p>
<p>　　安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。</p>