措施是保障安全的前提

此一不二

　安全思想教育不到位，就没有安全可言。纵观这些年发生的安全事故，事故的起因在违章，而违章的根源则是作业人员思想中对安全生产的愚昧无知、淡然漠视；基层管理人员思想中安全责任意识的弱化、从严管理思想的松懈、把生产指标的完成作为单位业绩、个人的政绩，冒险蛮干，而忽视安全管理和安全防范，是事故的根源，本质安全没有得到解决，每次事故发生均进行通报和处罚，均制定措施，但发生事故单位警惕思想有了，预防措施得到了执行，未发生事故的单位类似事故仍旧发生。治标更须治本，这“本”就是职工的安全思想意识。要通过卓有成效的安全思想教育，在职工心里真正实现“我要安全到我能安全”的本质转变，树立本质安全思想。树立“安全是政治、是大局、是责任也是义务”这一思想。

　　要做好安全思想教育工作，可从以下几方面入手：

　　（一）强化责任，建立和完善安全思想教育工作体系和运行机制。要明确责任人、教育内容、教育职责、教育目标。

　　（二）精选载体，以形式多样的教育方式达到寓教于心、寓教于行的目的，做到内容与形式相统一。即做到“三个全程、三个结合”。

　　三个全程是：

　　一是学习、培训全程介入。党组织要改变以往一般认为“安全教育与培训是安全管理监督部门的事”的旧的思维定势，变被动为主动，主动介入员工的安全培训与学习教育工作。并与安全管理监督部门一同组织实施。

　　二是职工思想动态全程掌控。建立健全信息网络，依托网络建设，迅速及时、全面准确地了解职工所思所想的第一信息，对症下药，有针对性地做好安全思想教育工作。

　　三是对生产经营各项工作全程跟进。尤其要注意做好生产前、生产过程中、事故发生后的安全思想教育工作。

　　三个结合是：

　　一是要做到全员教育与因材施教相结合。全员教育讲求的是覆盖面，因材施教讲求的是最佳教育效果。要分层面进行因人因事施教，第一个层面为生产一线作业人员，安全思想教育对他们的教育应着重要求做到“三不伤害”。第二个层面为生产安全管理人员，对他们的教育应放在提高认识、增强责任心、强化现场督促检查上。第三个层面为组织生产的班组长即兵头将尾，对他们的教育应侧重在现场管理，按章操作上。

　　二是理论培训与技能培训相结合，提高员工综合素质。

　　三是奖励与惩罚措施相结合，将安全思想教育工作列入安全生产考核中，对安全思想教育工作开展得好的单位和个人，给予表彰奖励；对此项工作开展不利或办法不多、效果不好的单位视情况扣分并在适当场合通报批评。