安全生产培训的实践思考

此一不二

　安全生产培训是安全生产基础管理的重要内容，是提高劳动者安全意识和操作技能的重要途径，也是实现安全生产形势持续稳定好转的治本之策。

　　安全生产培训主要包括安全生产意识理念培训、安全生产法律法规培训和安全生产操作技能培训。企业法人、安全管理人员和企业员工通过科学的安全生产培训，有了安全生产意识和安全生产知识，增强了自我防范能力，就能牢固树立安全发展理念，时刻关注安全，做到“三不伤害”，安全生产才能真正落实到位，才能促进经济社会又好又快发展。笔者结合自己的调查和监管实践，针对安全生产培训的现状，思索探讨一些安全生产培训的措施和对策，仅供读者参考。

　　一、统一培训认识

　　1.安全生产培训是安监部门落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会的重要举措。

　　民生问题，安全第一，安全问题，生命至上。坚持科学发展观（节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展），构建和谐社会是新时期党中央理论上的重大创新，包含着加强党的执政能力建设的深刻内涵，反映了全面建设小康社会的客观需要，也为安全生产、安全培训提出了更高要求。

　　以人为本是科学发展观的核心，是构建和谐社会的本质内容。坚持以人为本，就是把人作为包括安全生产在内的一切工作的着眼点和出发点，安全生产为了人，人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等直接作用于安全生产，而重视程度、管理能力和操作技能的提高，源于安全生产教育培训。因此，强化安全生产培训是安监部门落实以人为本的科学发展观的重要举措，是提高从业人员特别是高危行业职工安全素质的有效途径。

　　2.安全生产培训是落实企业主体责任的迫切需要。

　　《中华人民共和国安全生产法》第二十一条明确规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”企业有义务对员工的安全知识，技术，技能等方面进行培训，是安全培训的责任主体。同时，安全生产培训成本低、见效快、回报率高，是企业节本增效的有效途径。

　　近段时期，全国，全省其他地方安全事故连续发生，我市兴山发生了“3.31”较大事故，这些事故都是人的不安全行为造成的，这些不安全行为具体表现为安全知识不够，安全意识不强，安全习惯不良，安全防护不当，而掌握安全知识，增强安全意识，改善安全习惯最有效、最直接的手段就是强化安全教育培训。

　　3.安全生产培训是预防安全事故的有效对策。

　　从本质上说，任何安全事故都是可以避免和预防的。教育培训就是通过多种形式、持续不断的培训，使管理人员，特种作业人员，特别是从事高危行业的农民工，从不同层次和领域掌握安全知识和技能，识别重大危险源，明白所处岗位的危险有害因素，提高从业人员的安全素质，从思想上重视到位，从源头上预防安全事故的发生。

　　4.安全生产培训是提高安全生产管理水平的有效手段。

　　安全教育培训是“安全文化”的重要内容，企业安全生产管理可分为自然本能期，强制监管期，自我管理期，团队文化理念期，即安全管理从原始的自然本能反应，到政府部门的强制安全监管，安全执法，再到企业的自我管理，自我规范，最后发展到崇尚安全、关注生命的安全文化，是“物本”到“人本”的升华。只有人的安全意识和安全知识达到了相应的水平，企业的管理才能上升到新的阶段，其根本手段别无他法，就是安全教育培训。