企业安全教育与安全管理的关系

此一不二

安全管理可以消除企业存在的各种隐患和风险，最大程度地的预防和避免意外事故的发生。近年来，安全管理越来越受到重视，安全管理理论从传统到现代，正在日臻完善和成熟。
         一、安全管理的概念
         1、安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。管理，就是人们为了达到一定的目标而对有关资源的运用进行计划、组织和控制的活动过程。安全管理，就是企业在生产经营过程中，为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。
         2、安全管理的内容主要有安全监督管理、安全教育管理、安全经济管理、安全文化管理、安全行为管理、安全环境管理、安全保险管理、安全信息管理等。
         3、安全管理的原则主要包括如下五个方面：法制原则、预防原则、监督原则、教育原则、全面原则。
         4、安全管理具有特殊性，安全管理是为了防止事故，而由于事故发生和后果的不确定性，使得安全管理的效果不容易立即被观察到，可能要经过很长时间才能显现出来。因此，在作出安全管理决策时，要充分考虑这种效果显现的滞后省事，必须谨慎从事。
         二、现代安全管理
         随着安全原理的实践和科学技术的进步，安全管理大致可分为两个阶段，即传统安全管理和现代安全管理。传统安全管理积累了许多非常宝贵的经验和有效的管理方法，如我们一直在实行的“三同时”“五同时”“三级安全教育”“四不放过”等。现代安全管理是在传统安全管理的基础上发展的完善的，它应用现代科学知识和工程技术去研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素，进行定性定量和可靠性评价，进而采取有效对策，控制以及消除这些隐患，有效地对系统安全进行预测、预报、预防，以获得最佳效果。
                               企业安全教育
         企业安全教育是企业向全体职工进行安全思想、安全知识、安全技能所心须做和宣传、教育和训练。
         一、安全教育的目的和原则，安全教育的目的、性质是社会体制所决定的，计划为方的体制，企业安全教育的目的较弱地表现为“要你安全”，被教育者偏重于被动的接受；在市场经济体制下，需要做到变“要你安全”为“我要安全”，变被动接受安全教育为主动要求安全教育。
         二、企业安全教育的方法主要有营造安全生产氛围、组织安全活动、进行安全生产培训和建立良好的企业安全文化等。具体有如下几种：启发式教学法、发现法、讲授法、谈话法、读书指导法、演示法、参观法、访问法、实验和实习、练习与复习法、研讨法、宣传娱乐法。安全教育的手段与技术有：人-人传授教育、人-机演习培训、人-境访问教学、计算机多媒体培训等。安全课讲授形式主要有如下10种：报告式安全课、电教式安全课、答疑式安全课、研讨式安全课、演讲式安全课、座谈式安全课、参观式安全课、竞赛式安全课、试验式安全课和综合式安全课。
         在安全生产教育中，要讲究教育效果。为提高安全生产教育效果，应注意以下几个方面：用奖励的方法促进巩固学习；让职工了解自己的学习成果；反复实践；学习内容既要全面又要突出重点。
         三、企业安全教育的对象、目标与内容
         企业安全教育内容、方式应以对象的不同而不同，这是由于不现的对象对掌握的知识和内容有所区别，对一个企业来讲，安全教育的对象主要包括企业的决策层，生产的管理者、员工、安全专业管理人员以及职工的家属五种对象。
         ㈠企业决策层的安全教育
         企业决策层对安全生产的理解程度和认识程度决定着企业安全生产的状态和水平，所以决策层需要不断进行必要的安全教育。
         1、企业决策层的安全教育的知识体系
         对决策层的安全教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。具体地可以从以下几个方面军进行教育。
         A、 懂得安全法规、标准及方针政策。企业决策层应有意地培养自己的安全法规和安全技术素质，认真学习国家和行业主管部门颁布的安全法规文件和有关安全技术法规，以及事故发生规律。
         B、 安全管理能力培养。决策层只有具备较高的安全管理素质才能真正负起“安全生产第一责任人”的责任。
         C、 树立正确的安全思想。重视人的生命价值；强烈的安全事业心和高度的安全责任感。
         D、 形成求实的工作作风。作为企业领导必须具备正直、善良、公正、无私的道德情操和关心职工、体恤下属的职业道德，对于贯彻安全法规制度，要以身作则，身体力行。
         2、企业决策层安全教育的目标
         在社会主义市场经济体制下，对企业的决策层进行安全教育，使他们在思想和意识上有如下的安全生产观。
         A、 安全第一的哲学观
         B、 尊重人的情感观
         C、 安全就是效益的经济观
         D、 预防为主的科学观
         3、企业决策层的安全教育方法
         通过学习认识安全生产的知识，体验和经历事故的教训，采用研讨法和发现法来达到教育的目的。
         ㈡企业管理层的安全教育
         企业管理层对企业安全生产管理的态度、投入程度等起着决定性的作用，企业的安全生产状况，与企业领导的安全认识有密切的关系。
         1、企业管理层的安全教育知识体系
         企业管理层包括中层管理干部和基层管理者。对他们的要求各不相同。
         A、 企业中层管理干部的安全教育知识体系，企业中层管理干部除必须具备的生产知识外，在安全方面还必段具备一定的知识、技能。①多学科的安全技术知识②推动安全工作的方法③国家的安全生产法规、规章制度体系④安全系统理论、现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程。
         B、 班组长的安全教育知识体系，企业的基层管理者，特别是班组长，也应具有较高的安全文化素质。①较多的安全技术知识②熟练的安全操作技能。
         2、企业管理层的安全教育目标
         通过对企业管理层进行系列的安全教育，要求他们达到一定的目标。
         A、 企业中层管理干部的安全教育目标。中层管理干部通过教育，具备多学科的安全技术知识、推动安全工作前进的方法和一系列的安全法规、制度外，还具备以下安全文化素质。①有关心职工安全健康的仁爱之心。“安全第一，预防为主”的观念牢固，珍惜职工生命，爱护职工健康，善良公正，体恤下属。②有高度的安全责任感。对人民生命和国家财产具有高度负责的精神，正确贯彻安全生产法规制度，决不违章指挥。③有适应安全工作需要的能力，如组织协调能力、调查研究能力、逻辑判断能力、综合分析能力、写作表达能力、说服教育能力等。
         B、 班组长的安全教育目标，班组长通过教育掌握较多的安全技术技能、熟练的安全操作技能外，还要具备以下安全文化素质。①强烈的班组安全需求②深刻的安全生产意识③自觉的遵章守纪习惯④勤奋地履行工作职责⑤机敏的处置异常的能力⑥高尚的舍己救人品德。
         3、企业管理层的安全教育方法
         对企业管理层中的管理干部的安全教育方法可以采取岗位资格认证安全教育、定期的安全再教育、研讨法、和发现法。
         ㈢企业专职安全管理从员的安全教育
         企业的安全专职管理人员是企业安全生产管理和技术实现的具体实施者，是企业安全生产的“正规军”，因此，也是企业实现安全生产的主要决定性因素。
         1、 企业专职管理人员的安全知识体系
         A、 安全科学  包括安全设备学、安全管理学、安全系统学、安全人机学、安全法学。
         B、 安全工程学  包括安全设备工程学、卫生设备工程学、安全管理工程学、安全信息论、安全运筹学、安全控制论、安全人机工程学、安全生理学、安全心理学。
         C、 安全工程  包括安全设备工程、卫生设备工程、安全管理工程、安全系统工程、安全人机工程。
         D、 专业安全知识  大概包括通风，矿山安全，噪声控制，机、电、仪器安全，防火防爆安全，汽车驾驶安全，环境保护等。
         E、 计算机方面的知识  安全管理人员不仅要掌握一般的计算机使用常识，而且应该具备一定的应用软件开发基础。
         2、企业专职安全管理人员的安全教育目标
         随着社会的不断发展、进步，企业对企业专职管理人员的要求越来越高。
         3、 企业专职安全管理人员的安全教育方法
         对企业专职安全管理人员的安全教育，一是通过学校的学历教育；另一方面对在职安全管理人员可以通过讲授法、研讨法、读书指导法等进行安全教育，不断获取新的安全知识。①充实安全队伍，将年富力强的人员安排到安全队伍中。②抓培训学习、充实基本功。③勇于实践、善于总结，使新科技为安全工作服务。④多开展交流活动。
         ㈣企业普通员工的安全教育
         一方面安全教育的重要目的之一是保护现场的员工，另一方面安全生产的落实最终要依靠现场的员工，因此，企业普通员工的安全素质是企业安全生产水平和保障程度的最基础元素。
         1、 企业普通员工安全教育的知识体系
         企业职工安全教育的目的主要是训练职工的生产安全技能，掌握安全生产的知识和规律以保证在工作过程中提高工效，安全操作。
         A、 一般安全生产技术知识教育，这是企业所有职工都必须具备的基本安全生产技术知识。主要包括以下内容：a．企业内的危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；b．有关电气设备的基本安全知识；c．起重机械和厂内运输有关的安全知识；d．生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；e．企业中一般消防制度和规则；f．个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法等；g．发生事故时的紧急救护和自救技术措施、方法。