安全教育的误区剖析

此一不二

在安全生产中，人是行为的主体和重要载体。通过安全教育，提高全体职工对安全生产的认识和自我保护意识，规范人的行为，消除生产中的不安全因素，对保证安全至关重要；个别单位安全事故屡抓不止，其重要原因是对职工安全教育与培训抓得不够。建设部副部长刘志峰在天津市“7·7”触电事故的批示中强调：“这样的事故是完全可以避免的，关键是抓职工安全意识和安全技能的培训教育。”这切中了问题的要害。但目前安全教育培训仍存在一些误区，致使它不能发挥应有的教育作用与意义；在抓教育时，应讲究方法和策略，避免走进误区，才能起到事半功倍的效果。

    1. 安全教育责任不明确，各级教育不能具体落实

    安全规范制度和操作规程是无数血的教训换来的，让职工掌握这些知识，

    是进行安全生产的前提和保障。但一些企业或主管部门，以种种理由和借口忽视和削弱安全教育工作，公司不督促，项目不去抓，工地以工期紧、无时间为借口推脱，三级教育成了一种空摆设，具体工作没人负责落实，职工不能掌握基本的安全常识和基本的操作规程，不能避开一些不安全因素，难免会发生一些不应该发生的安全事故。

    安全生产教育是企业管理中的永恒课题，国家在相关法律中对此做了明确规定，如《建筑法》第四十四条规定：“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训，未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业”，因此，抓安全生产教育必须责任化，要形成制度，明确职责，责任到人，明确企业法人、项目经理的安全第一责任人制度，把安全教育作为安全生产管理的基础性工作，认真落实。

    2. 安全教育内容不具体、无量化管理

    一些单位，安全教育犹如蜻蜓点水，往往随意找本书，念几个文件，走走过场，没有深入和针对性。在现场检查中，我们就发现安全教育记录无量化，笼统地记录“学习安全文件”等，没有明确具体的目标、内容、措施等。

    安全教育应有计划、目标、措施、总结、考核等。在这方面，山东天元集团在“三级教育”基础上，制订三个措施：一方面，以《建筑施工人员安全常识读本》和《建筑施工安全检查标准实施指南》分别作为操作层和管理层的培训教育主要内容，另一方面把重大事故案例分析作为培训教育主要内容，第三方面把安全操作规程作为专业工种教育的主要内容，依据以上三点制订培训计划，从点到面，由分公司安全科落实组织、工地具体实施，每次培训都有考核，收到了良好效果。

    3. 安全教育方式呆板、方法不灵活

    在安全教育中时常看到这种现象：管理人员纸上谈兵，坐而论道，听者蔫蔫欲睡，或高谈阔论，把事故当“故事”讲，听者虽津津有味，但听完讲完不分析、讲解。这样教育没有深度意义，失去应有的作用。

    安全教育要实现理论与实践相结合，把安全知识与具体工艺操作有机结合在一起，以具体化、形象化的方式传授给大家，广大职工通过系统学习掌握，并在实际工作中进一步领会贯通使安全教育真正发挥作用，做到不违章操作，不违章指挥，不违反操作规程。