2023年兵团市场监管局关于特种设备安全状况通告

壹般懒人

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》规定，现将2023年兵团特种设备安全状况通告如下。

一、兵团特种设备基本情况

（一）特种设备注册登记情况。

截至2023年12月30日，全兵团特种设备总量达59711台（套），其中：锅炉1613台，占比2.70%；压力容器（不含气瓶）28092台，占比47.05%；起重机械4485台，占比7.51%；电梯21079台，占比35.30%；场（厂）内专用机动车辆4422台，占比7.41%；大型游乐设施16台（套）；客运索道4条；另有气瓶27.36万只。

2023年兵团各类特种设备分布图（图1）

2023年，兵团特种设备数量（压力管道和气瓶除外）同比增加6973台（套），增幅为13.2%。设备增幅最大的是厂车，增长21.85%；压力容器增加的绝对数量最多，增加3375台，增长13.65%；锅炉减少的数量最多，减少186台，降低10.34%；

2019-2023年兵团特种设备数量趋势图（图3）

    （二）特种设备生产和作业人员情况。

截至2023年12月30日，兵团共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）单位和气体充装单位299家，其中：设计单位3家，制造单位11家，安装、改造、修理单位27家，移动式压力容器及气瓶充装单位258家。

2023年特种设备生产单位分布图（图4）

截至2023年底，兵团特种设备作业人员持证31611张，其中2023年考核发证6002张（含复审发证）。

特种设备作业人员和安全管理人员（证）
合计	锅炉	压力容器	气瓶	压力管道	电梯	起重机械	客运索道	大型游乐设施	场（厂）内专用机动车辆	特种设备焊接	安全阀	特种设备安全管理人员
持证总数	31611	4392	3160	1336	0	199	7017	0	0	7162	5496	91	2758
当年新增	6002	884	658	314	0	87	1152	0	0	1710	313	0	884

兵团特种设备作业人员和安全管理人员统计表（表1）

（三）特种设备检验检测情况。

截至2023年底，兵团共有特种设备检验检测机构17家，其中特种设备综合检验机构共计2家，气瓶检验机构10家，安全阀校验机构3家,无损检测机构2家。

（四）特种设备安全监察工作情况。

截至2023年底，兵团共设置专职特种设备安全监察机构5个，其中兵团级1个、师市级4个。兼职特种设备安全监察机构、市场监管所（大队）17个。全兵团特种设备安全监察机构中27人取得A类安全监察员证，207人取得B类安全监察员证。

2023年，兵团各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查单位2300余家，下达安全监察指令书800余份，立案94件。兵团全年未发生一起特种设备事故，特种设备安全形势总体平稳。

二、2023年特种设备安全监察与节能主要工作情况

（一）立足实际筑牢安全监管基础。一是坚持党建业务融合发展。坚持党建与业务同部署、同落实，定期参加局防范和化解安全风险分析会，共排查特种设备风险隐患30条并制定防控措施。与中特院第13、18党支部开展联学共建活动，推进锅炉等特种设备能效提升和绿色低碳转型工作。二是推进信用分类分级监管。制定特种设备安全信用风险分类管理办法，开展特种设备企业信用风险分级评定，已全部完成信用风险分级评定，其中评级为C、D级企业457家，占比10.9%。三是提升监管人员能力素质。5月份召开兵团特种设备安全监管和规范化管理现场会，以“会议+观摩+演练”形式，为监管人员强基赋能。举办培训班，提升监察人员知识储备和履职能力。目前兵团共有持特种设备安全监察A证人员27人，平均万台设备A证持证率全国第一。

（二）结合实际创新监管体制机制。根据《兵团党委办公厅 兵团办公厅印发〈关于创新完善兵团市场监管体制机制的若干措施〉的通知》，创新完善技术支撑体系。

一是积极引入中国特检院优势力量。将中特院兵团中心作为兵团级特种设备检验机构，在乌鲁木齐、胡杨河和铁门关市设置站点，为兵团特种设备检验提供兜底服务。2023年，兵团中心共完成特种设备检验1.4万台。二是加强兵团特种设备检验机构建设。出台兵团乙类特种设备检验机构核准细则，完成对五家渠市特检中心乙类机构评审与核准。加强与中特院合作，将兵团7家无检验资质机构的37名检验人员检验资格证注册在中特院，使用其检验资质在本师开展检验工作。三是加强对第三方检验机构的监管。第1、3、4、8、13等5个师市场监管局以对口援疆和签订战略协作形式，提高师市特种设备检验能力。加强第3方检验机构监管，通报了广东顺德检测院、河南锅检院和成都特检院检验报告相关问题。四是弥补鉴定评审能力不足。指导兵团质量中心参加兵团特种设备鉴定评审工作，以购买服务形式，引入中特协、区特检院、区质量协会，承担兵团特种设备生产单位许可鉴定评审工作。

（三）持之以恒抓好特种设备安全监察。2023年查办特种设备案件94件，移交案件线索6条。三年来兵团市场监管领域未发生特种设备安全事故。一是抓好特种设备安全监察。做好重点时段安全检查和巡查暗访，检查相关单位780家，设备6291台套，发现隐患620条，下达监察指令书68份，立案2家。开展证后监督检查，检查机构72家，通报隐患422条，立案2家。贯彻总局第73、74号令，兵团特种设备生产使用单位100%配备安全总监和安全员，建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。二是开展特种设备安全隐患排查整治。开展违法生产使用小型锅炉等专项排查整治，检查锅炉使用单位351家，发现隐患374条。对师市及兵团直属重点特种设备使用单位现场检查，发现隐患56条，下达监察指令书2份，立案2家，向乌鲁木齐市市场监管局移交案件线索5条。三是牵头开展兵团市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动。“大起底”摸排兵团辖区燃气压力管道底数。全覆盖检查液化石油气充装单位和气瓶检验机构，发现隐患238条，下达监察指令书19份，立案4起。