福建省市场监督管理局关于2023年全省特种设备安全状况的通告

魔鬼大厨

依照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等相关规定，现将2023年全省特种设备安全状况通告如下：

　　全省市场监管系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，扎实开展主题教育，将“深学争优、敢为争先、实干争效”行动贯穿特种设备安全监察全过程，有效防范化解安全风险，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全。

　　一、基本情况

　　截止2023年底，特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位1254家，持有许可证1332张，其中：设计单位38家，制造单位215家，安装改造修理单位592家，移动式压力容器及气瓶充装单位409家。在用特种设备总量达70.39万台，其中：锅炉1.55万台，压力容器17.64万台，电梯36.86万台，起重机械9.22万台，场（厂）内专用机动车辆5.02万台，大型游乐设施805台，客运索道13条。另有：气瓶1343.24万只，压力管道2.85万千米。全省特种设备作业人员持证19.52万本。

　　全年检验各类特种设备50.52万台、气瓶254.63万只、压力管道10910.01千米，完成老旧电梯安全评估5866台，检查相关单位30246家（次），消除问题隐患11597个；发出安全监察指令书3562份，立案603起，结案536起，罚没款1749.88万元；未发生较大及以上特种设备事故，万台特种设备事故死亡率低于全国平均水平。

　　二、2023年工作成效

　　（一）深入开展排查治理。盯紧薄弱环节，开展压力管道、高压气瓶、小型锅炉、客运索道、大型游乐设施专项整治，做好小型游乐设施相关服务；破解监管难点，开展电梯安全筑底行动，加强老旧电梯隐患治理与更新改造；消除监管盲区，开展压力管道元件组合装置及撬装设备隐患排查治理；防范化解风险，开展化工企业特种设备安全隐患排查整治“百日攻坚”行动。

　　（二）压紧压实主体责任。开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，全面贯彻落实“两个规定”，督促指导企业配备安全总监、安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，全省所有826家生产单位和10万余家使用单位已配备安全总监、安全员。全面推进电梯检验检测分离改革，实现扫码检测。建立ABCD记分评价制度，实施差异化分类监管措施，促进电梯维保行业健康发展。

　　（三）有力服务发展大局。主动靠前服务重点项目建设，累计为521个项目检验各类特种设备22442（套），压力管道5105公里，消除事故隐患320项。对全省171家特种设备制造单位推行“一企一案”帮扶计划。圆满完成数字中国建设峰会、海交会、海创会、投洽谈会以及重要节假日的特种设备安全服务保障任务。组织《特种设备安全法》实施10周年、《特种设备安全监察条例》实施20周年、“特种设备安全宣传周”等主题文化宣传活动。

　　三、2024年主要任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，巩固拓展主题教育成果，深化拓展“三争”行动，全面推进特种设备治本攻坚三年行动，把“五个全覆盖”融入安全监管全过程、各环节、各方面，拧紧“安全阀”，绷紧“安全弦”，为推动我省经济回升向好和社会稳定贡献力量。

　　（一）全力守好安全生产底线。持续开展市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动，持续推动化工企业特种设备安全隐患排查治理，开展工业氧气瓶排查整治。深入推进违法生产使用小型锅炉整治，开展电站锅炉安装质量专项整治。深入开展电梯安全筑底三年行动，全面实施电梯定期检验、自行检测分离，促进老旧住宅电梯更新改造。持续推进客运架空索道应急救援能力专项排查治理、过山车事故隐患专项排查治理。开展场(厂)内专用机动车辆使用安全综合治理行动。

　　（二）构建多元共治治理体系。指导督促特种设备生产、使用单位配强配齐安全总监、安全员，优化完善并督促落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。建立特种设备“三书一函”制度，加强对企业、地方的督促、检查和指导。发挥特种设备行业组织的行业自律功能，推进特种设备行业诚信体系建设。以质量督查考核、安全生产考核为抓手，推动地方政府落实特种设备安全领导责任。

　　（三）聚焦节能降碳科技创新。贯彻落实《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》，强化锅炉安全节能环保三位一体监管模式，完善法规标准体系，引导技术研发创新，从源头提升锅炉本质安全和绿色低碳水平。开展特种设备制造业质量提升行动，制定和实施先进质量标准，通过质量人才培养、质量品牌建设、质量基础设施服务，提升企业质量效益。

　　（四）加强安全监管能力建设。加强特种设备生产、使用单位主要负责人教育培训，推动特种设备生产单位和重点特种设备使用单位主要负责人教育培训全覆盖。开展特种设备检验检测机构规范化专业化建设年活动，加强对特种设备检验检测机构规范管理。开展安全监察和检验检测技能竞赛、岗位练兵活动。完善特种设备安全监管系统建设，推动信息资源整合。